Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-771/2015 (2-11218/2014;) ~ М-11096/2014 от 10.12.2014

Дело № 2-771/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 29 января 2015 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малицкой Я.Н.,

при секретаре Трапезниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Администрации г. Тюмени, редакции радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском к ответчикам, просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» №, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» ЭЛ № 77-2502, соучредителями которой являются ФГУП «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Регион-Тюмень» (дочернее предприятие ВГТРК), ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) и Администрация г. Тюмени. Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении (утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №) управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Истцом в ходе мониторинга с ДД.ММ.ГГГГ. не выявлено радиопрограмм, имеющих название Городская радиостанция «Регион-Тюмень».

Данное обстоятельство подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» № ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес соучредителей и редакции СМИ «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» были направлены уведомления (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) о представлении копии устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Также указывалось о разъяснении права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при отсутствии указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

От соучредителя Администрация г. Тюмени поступил ответ, что Администрация города Тюмени не располагает запрашиваемыми документами и информацией.

От соучредителя ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) поступила информация о том, что в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании» ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ГТРК «Регион-Тюмень» была присоединена к ВГТРК и утратила статус юридического лица. Радиопрограмма «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» в ведение ВГТРК не передавалась и свою деятельность в качестве средства массовой информации с момента реорганизации не осуществляла.

Почтовое отправление, направленное в адрес редакции радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), было вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности, что подтверждено личной подписью.

При этом каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» либо заявления о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало.

Согласно письму ФГБУ «Гостелерадиофонд» от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность ФГУП «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Регион-Тюмень» прекращена.

Согласно письму филиала ФГУП «ВГТРК» «Главный информационный вычислительный центр» ГИВЦ от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность ФГУП «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Регион-Тюмень» прекращена.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель истца, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца и представитель ответчика Администрации г. Тюмени просили дело рассмотреть в их отсутствие, представитель ответчика редакции радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» в судебное заседание не явился, извещен, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Городская радиостанция «Регион-Тюмень» №. Регистрация произведена на основании заявления соучредителей ФГУП «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Регион-Тюмень» (дочернее предприятие ВГТРК), ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) и Администрации г. Тюмени. Согласно свидетельства учредителям разрешено вести радиопрограмму по следующей тематике: информационная, экономическая, политическая, социальная, музыкально-развлекательная, культурно-просветительная, молодежная, спортивная, на русском, татарском, английском, немецком, французском, украинском языках, реклама не более 25%.

Управлением Роскомнадзора выявлен факт не выхода в эфир радиопрограммы в течение более одного года.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством №, заявлением на регистрацию электронных средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ г., докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ г., письмами руководителя ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ и руководителя филиала ФГУП «ВГТРК» № ДД.ММ.ГГГГ г., ответом Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой Гостелерадиофонда от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих данное обстоятельство.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27.12.1991 г. "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Поскольку судом установлен факт невыхода в эфир радиопрограммы более одного года, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 100, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                         ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ № 2- 771/2015 ░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░

░░░░ _______________________________________________

░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░░░░