Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2020 ~ М-1034/2020 от 27.05.2020

Дело №2-977/2020 (УИД 13RS0023-01-2020-002317-10)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2020 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ильиной М.А.,

с участием в деле:

истца - акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск»,

ответчика – Дарькиной Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к Дарькиной Н. В. о понуждении установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в жилом помещении,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Саранск») обратилось в суд с иском к Дарькиной Н.В. о понуждении установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований указано, что пунктами 5, 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учёта расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объём потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Дарькина Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой является двухквартирным. Собственником квартиры № является ФИО1, у которого установлен прибор учёта газа.

Дарькиной Н.В. неоднократно предлагалось установить в принадлежащем ей жилом помещении индивидуальный прибор учёта газа. Нарочно получить предложение об оснащении не представилось возможным, данное предложение было направлено почтой 9 декабря 2019 г. От установки прибора учёта газа и допуска работников АО «Газпром газораспределение Саранск» к месту установки ответчик отказалась. Данный факт зафиксирован в акте о не допуске к месту установки №106 от 31 января 2020 года. Отказ от подписания данного акта подтверждён подписями представителей АО «Газпром газораспределение Саранск» и ООО «Газпром межрегионгаз Саранск».

На основании изложенного истец просит обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ответчику жилом помещении по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, обязать ответчика предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Саранск» к месту установки прибора учёта газа для выполнения работ по оснащению жилого помещения индивидуальным прибором учёта газа, также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился по неизвестным суду причинам, при этом, представитель по доверенности – Макарова И.М. в заявлении просила суд рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, указав о том, что исковые требования истец поддерживает и просит удовлетворить.

В судебное заседание ответчик – Дарькина Н.В. не явилась, о времени и месте слушания дела, извещена своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22 июня 2020 года Дарькина Н.В., ФИО1 являются собственниками по 30/100 и 70/100 долей соответственно в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98,8 кв.м.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил пользованиягазоми предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года №317, «газораспределительная организация» - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

На основании пункта 1 статьи13Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учёт используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учёта используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объём потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учёта используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учёта используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчётов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию. Расчёты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учёта данных, полученных при помощи установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчётных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчётные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчётов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пунктам 5 и 5.1 статьи 13 указанного Закона, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии. До 1 января 2015 года, собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учёта используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию.

В силу статьи210Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании частей третьей и четвертой статьи30Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 9 статьи13Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учёта указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учёта используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определённой таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путём выделения им средств на возмещение расходов, понесённых ими в связи с предоставлением рассрочки.

Частью двенадцатой статьи9.16Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Как указывалась, Дарькина Н.В., ФИО1 являются собственниками по 30/100 и 70/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98,8 кв.м.

АО «Газпром газораспределение Саранск» является организацией, осуществляющей передачу природногогазапо инженерно-технической сети, непосредственно присоединённой к сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом согласно справке АО «Газпром газораспределение Саранск» от 18 мая 2020 года, в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита газовая (2 горелки), котёл газовый КЧМ (л.д.7).

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» от 18 февраля 2020 года по данному жилому дому открыты 2 лицевых счета в 1, 2 квартирах, из них в квартире № плата начисляется по нормативу, в квартире № по счётчику.

Таким образом, в квартире №, находящейся в пользовании Дарькиной Н.В. прибор учёта потребления газа не установлен.

9 декабря 2019 года в адрес Дарькиной Н.В. направлено предложение об оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов, в соответствии с которым ответчику предложена установка прибора учёта газа в принадлежащем ей жилом помещении (л.д.9,10-11).

31 января 2020 года представителем филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» составлен акт №106 о недопуске к месту установки прибора учёта газа, в соответствии с которым представитель филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» обратился к ответчику о предоставлении доступа к месту установки прибора учёта газа для проведения обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учёта газа и (или) выполнения работ по установке прибора учёта газа у собственника Дарькиной Н.В. Отсутствие в акте подписи Дарькиной Н.В. свидетельствует о том, что между сторонами соглашение достигнуто не было (л.д.12).

Доказательств, подтверждающих исполнение данного требования, в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

В силу статьи25 КонституцииРоссийской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе каквслучаях,установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ Дарькиной Н.В. в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует ответчику в исполнении его прямых обязанностей в части установления прибора учета.

Сучетомвышеизложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «Газпром газораспределение Саранск» к Дарькиной Н.В. о понуждении установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в жилом доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании пункта 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требование истца о возложении на ответчика в случае неисполнения решения суда в установленный срок обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Саранск» к месту установки прибора учёта газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учёта газа, также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом АО «Газпром газораспределение Саранск» при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей по платежному поручению №10136 от 24 апреля 2019 года (л.д.4).

При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на день подачи иска.

С учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Дарькиной Н.В.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к Дарькиной Н. В. о понуждении установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в жилом помещении удовлетворить.

Обязать Дарькину Н. В. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащей ей на праве собственности доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Дарькину Н. В. предоставить доступ работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» к месту установки прибора учёта газа для выполнения работ по оснащению принадлежащей ей доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учёта газа.

Взыскать с Дарькиной Н. В. в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова