Решение по делу № 33а-2452/2019 от 03.06.2019

Председательствующий по делу                                   Дело № 33а-2452/2019

судья Пахатинский Э.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Бурака М.Н.,

судей Каверина С.А. и Пичуева В.В.,

при секретаре судебного заседания Солодухиной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 26 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Величко Т. А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее –УФССП России по Забайкальскому краю), Краснокаменскому районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю (далее – Краснокаменский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю), судебному приставу – исполнителю Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Котельниковой Ю. В. о признании действий незаконными, об отмене постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Тарасовой Л.А.,

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 20 марта 2019 года, которым административный иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено постановление судебного пристава – исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю о передаче арестованного имущества на торги от 11 января 2018 года; признаны незаконными действия судебного пристава – исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, выразившиеся в направлении предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой; признано незаконным и отменено постановление судебного пристава – исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника от 09 ноября 2018 года; на судебного пристава – исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов Величко Т. А..

Заслушав доклад судьи Бурака М.Н., выслушав пояснения представителей административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Реснянского К.Н. и Норбоевой Л.К., представителя заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» Кочневой Л.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Мелконян К.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

19 февраля 2019 года Величко Т.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на незаконные действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от <Дата>, возбужденного в отношении Величко Н. А. на основании исполнительного листа по решению суда от <Дата> в рамках гражданского дела №2-808/2017 и исполнительного производства №-ИП от <Дата>, возбужденного в отношении Величко Т. А. на основании исполнительного листа по решению суда от <Дата> в рамках того же дела о взыскании задолженности по кредиту в сумме 1 007 648,75 рублей и обращении взыскания на заложенное имущество-<адрес>. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Котельниковой Ю.В., выразившиеся в направлении взыскателю предложения, оставить за собой нереализованное на торгах имущество, а также признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги и о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника. Считает, что действия совершенные судебным приставом-исполнителем, проведены с нарушением норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», что в свою очередь нарушает ее законные права и интересы (л.д. 5-7).

В рамках подготовки дела к рассмотрению в качестве административных ответчиков были привлечены УФССП России по Забайкальскому краю и Краснокаменский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю (л.д. 1-3).

Определениями суда от 04 марта 2019 г. и от 15 марта 2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Величко Н. А. и ПАО «Сбербанк России» (л.д. 79, 111).

Судом принято приведенное выше решение (л.д. 142-145).

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Тарасова Л.А. просит решение суда первой инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение, либо принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что решение было вынесено незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального права. В обоснование указывает на то, что 29 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении описи и ареста имущества с установлением предварительной стоимости арестованного имущества на сумму 765 889,60 руб., с содержанием которого должник Величко Н.А. ознакомлен. Постановление судебного пристава-исполнителя от 11 января 2018 года о передаче арестованного имущества на торги, было направлено должнику Величко Н.А. по адресу регистрации 02 февраля 2018 года и получено солидарным должником – супругой Величко Т.А. 21 февраля 2018 года, в связи с чем полагает, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обжалования указанного постановления. Считает, что постановление от 09 ноября 2018 года о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, не может быть признано незаконным и отменено, поскольку было вынесено в соответствии с порядком, установленным законом, на основании ранее вынесенных и имеющих законную силу постановления № от 11 января 2018 года о передаче арестованного на торги и предложения взыскателю оставить не реализованное имущество за собой, на которое было получено согласие взыскателя (л.д. 174-176).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 26 марта 2019 года отказано в удовлетворении требований Величко Н. А. к УФССП России по Забайкальскому краю, Краснокаменскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу – исполнителю Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Котельниковой Ю. В. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги и о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, действий судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Котельниковой Ю.В. по направлению взыскателю предложения оставить за собой нереализованное на торгах имущество.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 26 июня 2019 года указанное решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу.

В силу ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Поскольку законность действий судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Котельниковой Ю.В. по направлению взыскателю предложения оставить за собой нереализованное на торгах имущество, а также постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги и о проведении государственной регистрации права, являлись предметом судебного контроля при рассмотрении аналогичного административного иска Величко Н.А., решение суда по настоящему делу подлежит отмене, а производство по делу прекращению в силу вышеприведенных процессуальных норм.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 20 марта 2019 года отменить, производство по административному делу по административному иску Величко Т. А. к УФССП России по Забайкальскому краю, Краснокаменскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу – исполнителю Краснокаменского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Котельниковой Ю. В. о признании действий незаконными, об отмене постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, прекратить.

Председательствующий

Судьи