Постановление по делу № 5-1284/2016 от 12.05.2016

Дело № 5-1284/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2016 года                                                                           г. Евпатория, пр. Ленина 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Захарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.4 КоАП Российской Федерации в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

С участием представителя ФИО1 – ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, о том, что согласно обращению гражданки (вх. №-Ж от 28.03.2016г.) поступившем из прокуратуры <адрес>, 06.04.2016г. с 20.20 до 21.12 часов и 04.05.2016г. с 10.40 до 12.00 часов индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно допущено функционирование фитнесс-центра в нежилых встроенных общественных помещениях на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 297412, <адрес>, который является источником повышенного шума. Это подтверждается экспертным заключением №.04.16г. от 11.04.2016г. по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний аккредитованного органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополе» (аттестат аккредитации RA.RU.710101 от ДД.ММ.ГГГГ) и результатами лабораторных измерений шума аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополе» (аттестат аккредитации RA.RU.21CT86 от ДД.ММ.ГГГГ) протокол № от 07.04.2016г. эквивалентный уровень звука проникающего импульсного шума от деятельности спортивного клуба в жилой комнате <адрес> в <адрес> в вечернее время суток с 20.20 до 21.12 часов составил 53 дБА при допустимой норме 35 дБА (с поправкой для импульсного шума), что превышает допустимый уровень звука на 18 дБА, не соответствует требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции изменений СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), и не соответствует требованиям п.3.2, п.6.1, п.6.1.4, п.1 приложения 3, п.9.1 абз.З СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции изменений СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -10); пункта 6.3 и пункта 4 таблицы 3 с учетом п.4 примечания СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

Материалы, подтверждающие выполнение мероприятий по защите от шума помещений фитнесс-центра и обеспечения нормативных параметров акустической среды для жилых помещений при передаче звука снизу вверх в соответствии с действующим законодательством (раздел 4 пункты 4.3 «б» и «г», 4.4, 4.5; раздел 6 пункт 6.3 таблица 1 п.9 и п.19, раздел 9 пункты 9.1, 9.2 таблица 2 п.5, 9.3 таблица 3 п.5, 9.4, раздел 10 пункты 10.1, 10.3, 10.4, раздел 11 пункт 11.26 Свода правил СП 51.13330.2011 «Защита от шума» Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»), не разработаны, шумозащитные мероприятия в помещениях не выполнялись, что ухудшает условия проживания, отдыха, создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

В соответствии со ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (действующая редакция) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

    В соответствии с п.9.1 абз.З СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»(в редакции изменений и дополнений № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) при эксплуатациижилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источникамиповышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условияпроживания граждан в соседних жилых помещениях.

    В соответствии с п.4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» размещение физкультурно-спортивных залов во встроенных и пристроенных к жилым зданиям помещениях допускается при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму и вибрации, проникающих в жилые помещения, а также при условии организации отдельного входа, изолированного от жилой части дома.

На основании изложенного, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не соблюдаются требования п.4.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», п.3.2, п.6.1, п.6.1.4, п.1 приложения 3, п.9.1 абз.З СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции изменений СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); пункта 6.3 и пункта 4 таблицы 3 с учетом п.4 примечания СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», ст.ст.8, 11, 23, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О сани гарноэпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическиетребования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредностидля человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц играждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых имитерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортныхсредств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозувозникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаютсягосударственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническиминормативами (санитарные правила).

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 вину в совершении указанного правонарушения признала. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО4, поручением на проведение в рамках утверждённого государственного задания №, информация о проведении лабораторных измерений от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ, единым государственным реестром юридических лиц, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, схематическим планом, протоколом об осмотре помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами допроса свидетелей ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины; при отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей с зачислением его в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 4010181033510001001, получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю л/с 04751А92080), наименование банка: Отделение по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, БИК 043510001, ИНН 7707832944, КПП 910201001, ОКТМО 35712000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, г. Евпатория, пр.Ленина, 30.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья                                                                            И.А. Захарова