Решение по делу № 2-936/2012 ~ М-810/2012 от 09.07.2012

№ 2-936/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд в составе:

председательствующего судьи Л.М. Белкиной,

при секретаре Н.В. Аверковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Терского сельсовета к Варламову М. В., Крутых Е. С. и другим (всего 13 ответчиков) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Крюковский», Варламов М.В. и другие ( всего 13 ответчиков) были включены в списки собственников земельных долей, и им были выделены земельные паи площадью 6,04 га каждый, что составляет 1/521 доли земель сельскохозяйственного назначения каждому. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 263 от 05.08.1994 года данные списки, куда вошли ответчики, были утверждены. Спорные земельные доли до настоящего времени числятся за ответчиками.

После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Крюковский», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошли ответчики, был опубликован в средствах массовой информации: 15.02.2012 года в газете «Наше слово» № 6 и 14.02.2012 года в газете «Тамбовская жизнь» № 19.

В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СХПК «Крюковский» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Терского сельсовета Мичуринского района постановлением от 26.06.2012 года № 63 утвердила списки невостребованных земельных долей.

Администрация Терского сельсовета Мичуринского района обратилась в суд с иском к ответчикам, а также к правопреемникам умерших ответчиков о признании права муниципальной собственности за Терским сельсоветом на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Крюковский».

Судом в соответствии со ст.44 ГПК РФ произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками. Произведена замена умершего ответчика Петровой Е. М. в качестве ответчиков привлечены правопреемники Орел А. П., П. Ю. П., В.ина В. П., Петровой М. Н. в качестве ответчика привлечена правопреемник Мартемьянова Л. Н., Соловьевой М. И. в качестве ответчиков привлечены правопреемники Попова А. Ф., Ильин Б. Ф., Герасимовой М. Л. в качестве ответчиков привлечены правопреемники Карсак А. С., Сиротина Л. С., Крышкина О. С., Герасимов А. С., Михалевой Е. Ф. в качестве ответчика привлечен правопреемник Михалев Н. И., Евсеевой М. М. в качестве ответчика привлечен правопреемник Евсеев А. П., Крутых Е. С. в качестве ответчика привлечена правопреемник Черникова Р. П..

Представитель истца администрации Терского сельсовета Мичуринского района Ковалева Н.Ю., действующая по доверенности, свои исковые требования поддержала в части, от исковых требований в отношении Михалевой Е.Ф., Петровой Е.М., Петровой М.Н. и Соловьевой М.И. отказалась, так как их наследники вступили в наследство, некоторые зарегистрировали свое право собственности на земельные доли наследодателей. Пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Крюуковский», ответчики были включены в списки собственников земельных долей, и им были выделены земельные доли площадью 6,04 га каждый, в том числе пашни 5.1 га сенокосы 0.24 га, пастбища 0,70 га что составляет 1/521 доли земель сельскохозяйственного назначения каждому. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 263 от 05.08.1994 года данные списки были утверждены. Многие из собственников земельных долей умерли, однако спорные земельные доли до настоящего времени числятся за ответчиками. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Крюковский» были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошли ответчики, был опубликован в средствах массовой информации: 15.02.2012 года в газете «Наше слово» № 6 и 14.02.2012 года в газете «Тамбовская жизнь» № 19. Администрация Терского сельсовета Мичуринского района постановлением от 26.06.2012 года № 63 утвердила списки невостребованных земельных долей. Просит признать право муниципальной собственности Терского сельсовета на земельные доли, сельскохозяйственного назначения, в границах СХПК «Крюковский», признанные в установленном порядке невостребованными, что составляет земельный участок площадью 78,52 га, в том числе пашни 66,30 га, сенокосов 3,12 га, пастбищ 9,1 га, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах СХПК «Крюковский».

Ответчик Михалев Н.И. в судебное заседание не явился

Ответчик Веревкина В.П., Орел А.П., Петров Ю.П. в судебное заседание не явились. В заявлении просили отказать в удовлетворении иска Терского сельсовета просили исключить земельные доли Петровой Е.М. и П.а П.В. из числа невостребованных долей ссылаясь на то, что они в установленном законом порядке, получив у нотариуса свидетельства о праве на наследство, зарегистрировали свое право собственности на земельную долю в порядке наследования.

Ответчик Мартемьянова Л.Н. в судебное заседание не явилась. В заявление просила в иске отказать т.к. она вступила в наследство после смерти Петровой М. Н.

Из пояснений Крышкиной О.С. данных в ходе исполнения отдельного поручения следует, что ее мама Герасимова М.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ она признает исковые требования письменные возражения против иска подавать не будет. С встречным иском обращаться в суд не желает.

Представители третьих лиц администрации Мичуринского района, Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав доказательства, суд признает иск администрации Терского сельсовета подлежащим частичному удовлетворению: в отношении Варламова М.В., Герасимовой М.Л., Крутых М.С., Петрова В.В.,, Пономаревой А.И., Федуловой Р.В., Евсеевой М.М. и Пришутовой А.Г. удовлетворить, в отношении Михалевой Е.Ф., Петровой Е.М., Петровой М.Н., П.а П.В.Соловьевой М.И. отказать.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

На основании указанных выше постановлений, ответчики были внесены в списки собственников земельных долей СХПК «Крюковский», о чем выданы свидетельства на право собственности на землю – земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 6,04 га, в том числе пашни – 5,1 га, сенокосов – 0,24 га, пастбищ – 0,7 га, расположенные на землях СХПК «Крюковский» Мичуринского района Тамбовской области.

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 263 от 05.08.1994 года утвержден список лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Ответчики значатся в данном списке. Согласно данному постановлению в СХПК «Крюковский» наделено земельными долями 521 человек, то есть каждая земельная доля составляет 1/521, на которую приходится 6,04 га сельхозугодий.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК «Крюковский» было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 263 от 05.08.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв.

С указанного момента у ответчиков могло возникнуть право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что все остальные ответчики, за исключением Пономаревой А.И., которая выбыла с места жительства, умерли.

Статья 12-1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает следующие положения:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно сообщениям нотариусов и сообщениям отделов ЗАГС после смерти ответчиков Варламова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, Герасимовой М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Крутых М.С., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Петрова В. В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, П.а П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Пономаревой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Пришутовой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Федуловой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заведены.

Ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства, либо жилищного или иного строительства, и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1,2,3 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно решению Мичуринского районного суда от 5 апреля 2011 года за Михалевым Н.И. в порядке наследования признано право собственности на земельную долю Михалевой Е.Ф.

Наследник Петровой В.Н. – Мартемьянова Л. Н.,

Ответчик Соловьева М. И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщения нотариуса после смерти Соловьевой М.И. заведено наследственное дело наследники Попова А.Ф. и Ильин Б.Ф.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Терского сельсовета на земельные доли Михалевой Е.Ф., Петровой Е.М., П.а П.В. Петровой М.Н. и Соловьевой М.И. необходимо отказать.

Иск сельсовета в отношении Герасимовой М.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Крутых М.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Петрова В. В.ча, Пришутовой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Федуловой Р.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, необходимо удовлетворить в связи с тем, указанные лица умерли до вынесения постановления администрацией Мичуринского района № 263 от 05.08.1994 год, право на спорную земельную долю у них не возникло.

Остальные ответчики при жизни, а после их смерти, правопреемники, в суд за защитой своего права не обратились, свое право на земельные доли в установленном законом порядке не оформили, земельные доли по назначению не использовали более 3 лет, доказательств исключающих невозможность использования земельных долей в суд не представили.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Терского сельсовета удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Терского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие Варламову М. В., Герасимовой М. Л., Крутых Е. С., Петрову В. В.чу, Пономаревой А. И., Федуловой Р. В., Евсеевой М. М. и Пришутовой А. Г., общей площадью 48.32 га, в том числе пашни 40.8га, сенокосов 1.92 га, пастбищ 5.6 га, что составляет 8/521 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СХПК «Крюковский» Мичуринского района Тамбовской области.

В остальной части иска отказать.

Встречные исковые требования Михалева Н. И. удовлетворить.

Исключить земельную долю Михалевой ЕФ. из списка невостребованных земельных долей СХПК «Крюковское».

Встречные исковые требования Орел А. П., П. Ю. П., В.иной В. П. удовлетворить.

Исключить земельные доли принадлежащие умершим П.у П. В. и Петровой Е. М. из списка невостребованных земельных долей СХПК «Крюковское».

Исключить земельную долю, принадлежащую умершей Петровой М. Н. из списка невостребованных земельных долей

Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации в Мичуринском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Председательствующий

судья подпись Л.М. Белкина