Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2013 (2-2492/2012;) ~ М-2554/2012 от 03.12.2012

Дело ..............

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2013 года гор. Минеральные Воды.

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Белозер О.М.,

при секретаре – Гарибовой М.Н.,

с участием: представителя Минераловодского межрайонного прокурора - Гладилиной Е.А., представителя 3-его лица - ГУ-УПФ РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодского района - Хрусталевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в интересах н\л- Жминка З.А. Жминка М.А. Жминка Н.А. к Жминка И.Г. о прекращении права собственности за Жминка И.Г. и признании права собственности за несовершеннолетними Жминка З.А. Жминка М.А., Жминка Н.А.

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах н\л- Жминка З.А., Жминка М.А. Жминка Н.А. к Жминка И.Г. о прекращении права собственности за Жминка И.Г. и признании права собственности за несовершеннолетними Жминка З.А., Жминка М.А., Жминка Н.А.

В обоснование указанных требований в исковом заявлении истец сослался на то, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006 принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. в силу п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Согласно подп. «ж» п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Жминка И.Г. имеет 3 несовершеннолетних детей Жминка З.А., .............. года рождения, Жминка М.А. .............. года рождения и Жминка Н.А. .............. года рождения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от .............. .............. за Жминка И.Г. зарегистрировано право собственности на основании заключенного договора купли-продажи от .............. на расположенные по адресу: .............., 1/3 часть жилого дома площадью 47,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. 1/3 часть жилого дома площадью 69,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер .............. и 1/3 часть земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: ............... Другими сособственниками расположенного по адресу: .............., земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. по 1/3 доле являются Анущко Л.Я. и Шестакова А.И.

Оплата приобретения вышеуказанного недвижимого имущества была произведена за счет денежных средств, полученных по Кредитному договору .............. от .............., заключенному между ОАО Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации и Жминка И.Г.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по вышеуказанному договору, Жминка И.Г. как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ею и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, о чем предоставлено в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края нотариально оформленное обязательство от 09.06.2010.

Платежным поручением от .............. .............. с целью погашения задолженности по кредитному договору, на счет кредитора (ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации) Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере .............. рублей.

Однако, согласно сведениям, представленным 20.11.2012 государственным регистратором Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства по состоянию на 20.11.2012 расположенные по адресу: .............., жилое помещение и земельный участок, приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних Жминка З.А., Жминка М.А. и Жминка Н.А., так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик Жминка И.Г. не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности ее и детей, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ №256-ФЗ. Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчика Жминка И.Г. о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Пенсионный Фонд РФ перечислил 29.07.2010 денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у Жминка З.А., Жминка М.А. и Жминка И.А. в силу закона и на основании обязательства от 09.06.2010, принятого на себя Жминка И.Г., возникло право общей долевой собственности с родителями на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: .............., в равных долях. До настоящего времени ответчики уклоняются от исполнения принятых на себя обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушают принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая возраст несовершеннолетних Жминка З.А. Жминка М.А. и Жминка Н.А. прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах последних.

В связи с этим, просит прекратить право собственности Жминка И.Г. на жилой дом площадью 47,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта .............. жилой дом площадью 69,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер .............. и земельный участок площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. расположенные по адресу: .............., в части 3/12 долей собственности.

Признать право собственности за несовершеннолетним Жминка З.А. на 1/12 долю жилого дома площадью 47,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............., жилого дома площадью 69,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер .............. и земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. расположенных по адресу: ...............

Признать право собственности за несовершеннолетним Жминка М.А. на 1/12 долю жилого дома площадью 47,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. жилого дома площадью 69,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер .............. и земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. расположенных по адресу: ...............

Признать право собственности за несовершеннолетним Жминка Н.А. на 1/12 долю жилого дома площадью 47,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............. жилого дома площадью 69,7 кв.м., кадастровый (или условный) номер .............. и земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: .............., расположенных по адресу: ...............

В судебное заседание представитель истца – Гладилина Е.А., поддержала заявленные исковые требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Ответчик Жминка И.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, при этом, исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора признала в полном объеме добровольно, не действуя в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием насилия, угрозы, понимает, что признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, освобождает его от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

3-е лицо - Анушко Л.Я., надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения требований Минераловодского межрайонного прокурора не возражала.

Представитель 3-его лица - отдела опеки и попечительства Минераловодского муниципального района – Шестопалова Е.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом, просила исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора удовлетворить.

Представитель 3 лица – ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району - Хрусталева И.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Минераловодского межрайонного прокурора в интересах н\л- Жминка З.А., Жминка М.А., Жминка Н.А.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и считает установленным, что исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░\░ - ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 47,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 69,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 860 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░: .............. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .............., ░ ░░░░░ 3/12 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 1/12 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 47,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ .............., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 69,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 860 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░: .............., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...............

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 1/12 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 47,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ .............., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 69,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 860 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░: .............. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...............

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 1/12 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 47,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ .............., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 69,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 860 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░: .............. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...............

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.