Дело № 3а-240/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 7 июня 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Волченко Ю.И. к Правительству Красноярского края, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Волченко Ю.И., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>, обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 2 457 800 рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 16 мая 2017 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю.
Исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18). Как видно из материалов дела, земельный участок площадью
82 558 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты>, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: «для дачного строительства»; его кадастровая стоимость составляет 25 925 688 рублей 74 копейки. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр 20 декабря 2016 г. (л.д. 10, 71).
После внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об этом вновь образованном участке государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения не проводилась, поэтому датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка следует считать 20 декабря 2016 г.
Право собственности Волченко Ю.И. на этот земельный участок подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 20 февраля 2017 г. (л.д. 74).
Из отчёта оценщика от 27 февраля 2017 г. № 187-ЗУ/16 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 20 декабря 2016 г. составляет
2 457 800 рублей (л.д. 19 – 75).
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в нём стоимость объекта оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение некоммерческого партнерства «СИБИРЬ» от 5 апреля 2017 года № 97/04/017 (л.д. 76 – 92).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено.
Волченко Ю.И. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск Волченко Юрия Ивановича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 2 457 800 рублей, определённой по состоянию на 20 декабря 2016 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 15 мая 2017 г.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.