Решение по делу № 33-2504/2020 от 27.02.2020

Судья Тимощук Ю.В.

Судья-докладчик Сальникова Н.А.                                     № 33-2504/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2020 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,

судей Цариевой Н.А., Сальниковой Н.А.,

при секретаре Тарасенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-873/2019 по исковому заявлению Островской В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии с момента обращения

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 9 октября 2019 года,

установила:

Островская В.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, в обоснование указала, что решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью стажа работы на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды трудовой деятельности с 01.04.2006 по 31.01.2008 в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России»; с 01.02.2008 по 30.08.2016 в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России». Стаж работы в местностях, приравненный в районам Крайнего Севера, принятый ответчиком, составляет 6 лет 1 месяц 26 дней, при требуемом 10 лет.

Истец просила суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 07.05.2018 № 1/53/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения - 21.03.2018 с учетом стажа на соответствующих видах работ: с 01.04.2006 по 31.01.2008 - в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России»; с 01.02.2008 по 30.08.2016 - в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», всего: 7 лет 4 мес. 21 день.

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 09.10.2019 исковые требования Островской В.Е. частично удовлетворены. Суд признал незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 07.05.2018 № 1/53/2018 об отказе в назначении пенсии, обязав назначить истцу страховую пенсию с 21.03.2018, включив в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) периоды работы в качестве почтальона 3 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», с 01.04.2006 по 31.01.2008, в качестве почтальона 2 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России» с 01.02.2008 по 30.09.2009, с 14.02.2014 по 30.08.2016.

В удовлетворении исковых требований Островской В.Е. к ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 01.10.2009 по 13.02.2014 в качестве почтальона 2 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», суд отказал.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Ребицкая Н.А. просит решение суда отменить по мотиву нарушения норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов к отмене решения суда представитель указала, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы в спорный период с 01.04.2006 по 30.08.2016 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях постоянно в течение полного рабочего дня, истец выполняла работу на 0,7 ставки. Данное обстоятельство подтверждается представленными работодателем истца приказами, табелями рабочего времени, справками, дополнительными соглашениями к трудовому договору, сведениями индивидуального персонифицированного учета, решение пенсионным органом вынесено законно и обоснованно.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, отчеты об отслеживании почтовых отправлений, смс-сообщения, в заседание судебной коллегии не явился истец Островская В.Е., представитель третьего лица ОСП Железногорск-Илимский почтамт УФПС Иркутской области - филиал ФГУП Почта России. ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области Ступиной Е.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, полагавшей решение суда подлежащим отмене, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера существенные нарушения норм материального права, допущенные судом первой инстанций, и они выразились в следующем.

Суд апелляционной инстанции установил, что 21.03.2018 Островская В.Е. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по подп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области № 1/53/2018 от 07.05.2018 Островской В.Е. в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению, стаж работы Островской В.Е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 6 лет 1 месяц 26 дней, при требуемом – 10 лет, страховой стаж составил 23 года 4 месяца 19 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п - 24 года 10 месяцев 1 день, при требуемом 20 лет.

Из выписки протокола заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.05.2018 №1/53/2018 следует, что на основании представленных справок о факте работы от 13.03.2018, от 03.04.2018, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в стаж на соответствующих видах работ (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) не учтен период с 01.04.2006 по 30.08.2016 - работа в должности почтальона на 0,7 ставки в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России» (л.д. 49-51 т.1).

Согласно трудовой книжке Островской В.Е., 01.04.2006 она принята в ФГУП «Почта России» УФПС Иркутской области «Филиал ФГУП «Почта России» ОСП Железногорск-Илимский почтамт» почтальоном 3 класса в отделение почтовой связи Хребтовая (приказ 76-к от 04.04.2006); 01.02.2008 переведена почтальоном 2 класса (приказ 04.04.2008 № 148-ЛС); 01.09.2016 принята по совместительству уборщиком производственных и служебных помещений на 0,3 ставки ГОПС Хребтовая (приказ 30.08.2016 № 306-к); продолжает работать по настоящее время (л.д.13 т.1).

Из справки начальника Почтамта УФПС Иркутской области – филиал ФГУП «Почта России» Железногорск-Илимский от 03.04.2018 следует, что Островская В.Е. действительно работает в ГОПС Хребтовая ОСП Железногорск-Илимский почтамт УФПС Иркутской области – филиал ФГУП «Почта России» почтальоном 2 класса по основной работе с 01.04.2006 на 0,7 ставки и уборщиком служебных помещений по совместительству с 01.09.2016 на 0,3 ставки по настоящее время (л.д.47 т.1).

Согласно выписке из ИЛС на 22.03.2018, в системе обязательного пенсионного страхования Островская В.Е. зарегистрирована 07.02.2003, спорные периоды с 01.04.2006 по 30.06.2014 не имеют кода льготы «МКС», периоды с 15.07.2014 по 31.08.2016 имеют код льготы «МКС» (л.д. 26-39 т.1).

Трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, приказами о приеме на работу за спорный период, об установлении должностного оклада, о предоставлении отпуска, личной карточкой работника по форме Т-2, табелями учета рабочего времени за период с 2013 по 2016 годы, подтвержден факт работы истца в занимаемой должности на 0,7 ставки (л.д. 72-73, 79-94, 95-100, 113-164 т.1).

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что Островская В.Е. в период с 01.04.2006 по 31.01.2008 работала в качестве почтальона 3 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», а в периоды с 01.02.2008 по 30.09.2009 и с 14.02.2014 по 30.08.2016 в качестве почтальона 2 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, принимая во внимание, что работа истцом в эти периоды осуществлялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, поскольку доказательств иного ответчиком суду не предоставлено, как и доказательств того, что работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, суд первой инстанции пришел к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа Островской В.Е. в зачете в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.04.2006 по 31.01.2008 в качестве почтальона 3 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», с 01.02.2008 по 30.09.2009 и с 14.02.2014 по 30.08.2016 в качестве почтальона 2 класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд учел, что, начиная с периода 15.07.2014 работодателем истца подавались в пенсионный орган надлежащие сведения о территориальных условиях работы Островской В.Е., что отражено в выписке ИЛС, однако этот период также необоснованно не был учтен ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ в качестве работы, выполнявшейся в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами не может согласиться, поскольку они противоречат материалам дела, установленным обстоятельствам и требованиям закона.

    Условиями назначения страховой пенсии по старости, предусмотренными ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», являются для женщины достижение возраста 55 лет, не менее 15 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 11 названного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», женщины, достигшие возраста 50 лет, проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и пунктом 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11,12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 закона № 400-ФЗ).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1,2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Однако, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по требованию Островской В.Е. о признании незаконным решения ответчика об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и, вследствие этого, неправильно распределил между сторонами спора бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта работы Островской В.Е. в спорный период на полную ставку и достоверности отражения данных о периоде ее работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая дело 09.09.2019, суд не проверил и не учел сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица и принял в качестве допустимого доказательства выписку из ИЛС на 22.03.2018, сведения которой за период с 15.07.2014 по 31.08.2016 опровергались представленными представителем третьего лица ФГУП «Почта России» доказательствами и подтверждали факт работы истца на 0,7 ставки. Сама истец, обращаясь с иском в суд, также указывала на ее работу в условиях 0,7 ставки (л.д.5 т.1).

Кроме того, из представленной в суд апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ (пункты 21, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13) выписки и пояснений к ней представителя ГУ-УПФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, следует, что 27.12.2018 ФГУП «Почта России» воспользовалось правом корректировки представленных индивидуальных сведений о стаже Островской В.Е., путем представления корректирующих форм, в которых период работы с 01.07.2014 по 31.08.2016 указан общими условиями, без кода льгот, что подтверждается, кроме самой выписки из индивидуального лицевого счета, реестром плательщика «Почта России» о подаче индивидуальных сведений о стаже Островской В.Е., СНИЛС 118-524-038 42 (л.д.233-239 т.1).

    Судебная коллегия находит ошибочным суждение суда о том, что истец Островская В.Е. работала полный рабочий день и неполную рабочую неделю, что соответствует пунктам 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, поэтому периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом, 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Письмом Пенсионного фонда РФ от 07.05.2009 № 25-18/4444 «Об исчислении стажа на соответствующих видах работ в условиях сложившейся экономической ситуации разъяснено, что если работодателем вводится режим неполного рабочего дня (смены), продолжительность которого менее 80% продолжительности рабочего дня (смены), установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка, то такие периоды не могут включаться в указанный стаж.

Из анализа приведенных норм следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в спорные периоды с 01.04.2006 по 31.08.2016 истец Островская В.Е. работала в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, при этом ее рабочая неделя также была не полной. Из представленных ФГУП «Почта России» документов (табелей учета рабочего времени за период с 2013 по 2016) следует, что рабочее время Островской В.Е. составляло менее 8 часов в день, что соответствовало 0,7 ставки, и распоряжений о сокращении объемов производства не принималось.

Таким образом, у суда не имелось оснований для применения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и признания решения ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 07.05.2018 № 1/53/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности зачесть в стаж истца на соответствующих видах работ периоды с 01.04.2006 по 31.01.2008 в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», с 01.02.2008 по 30.09.2009, с 14.02.2014 по 30.08.2016 в качестве почтальона 2-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России».

Как видно из объяснений истца, данных в суде первой инстанции (л.д.177 т.1), она работала неполную рабочую неделю на 0,7 ставки, при этом свой трудовой договор не оспаривала, в связи с чем, судебная коллегия находит ошибочным и противоречащим установленным обстоятельствам, представленным доказательствам вывод суда о том, что не имеется оснований полагать, что истец принята на работу 01.04.2006 на неполный рабочий день, в том числе на 0,7 ставки.

Принимая во внимание, что на 21.03.2018 стаж работы истца Островской В.Е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил менее необходимых 10 лет, а спорный стаж не подлежал зачету, суд первой инстанции не имел правовых оснований для удовлетворения исковых требований о назначении ей страховой пенсии по старости с момента обращения.

При таких обстоятельствах решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 09.10.2019 не является законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Островской В.Е. о признании решения ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 07.05.2018 № 1/53/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным, возложении обязанности назначить Островской В.Е. страховую пенсию по старости с 21.03.2018, с учетом стажа на соответствующих видах работ: с 01.04.2006 по 31.01.2008 в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», с 01.02.2008 по 30.08.2016 в качестве почтальона 2-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 9 октября 2019 года по данному делу отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Островской В.Е. о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области от 7 мая 2018 года № 1/53/2018 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным, возложении обязанности назначить Островской В.Е. страховую пенсию по старости с 21 марта 2018 года, с учетом стажа на соответствующих видах работ: с 01 апреля 2006 года по 31 января 2008 года в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», с 01 февраля 2008 года по 30 августа 2016 года в качестве почтальона 3-го класса в отделении почтовой связи Хребтовая ФГУП «Почта России», отказать.

Судья – председательствующий	И.Л. Васильева
Судьи	Н.А. ЦариеваН.А. Сальникова