Решение по делу № 2-3329/2016 ~ М-2997/2016 от 17.06.2016

Дело № 2-3329/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года                          г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Савельевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пелихова С.С. к Администрации Миасского городского округа, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС, Садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок», Абрамовой В.П., Ильиных Н.И. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Пелихов С.С. обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета, в обоснование которого указал, что обратился с просьбой об установлении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок», участок НОМЕР. В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером, была определена площадь указанного земельного участка в размере 866 кв.м., в то время как в сведениях об указанном земельном участке, содержащихся в ГКН, площадь указанного земельного участка отражена как 600 кв.м. Указанная кадастровая ошибка в сведениях препятствует дальнейшему проведению кадастровых работ, направленных на приведение сведений Государственного кадастра недвижимости, в соответствие с фактическим расположением земельного участка и не позволяет ему в полной мере осуществлять права по оформлению прав на земельный участок.

Просит обязать исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок», участок НОМЕР, указав сведения о площади земельного участка 866 кв.м, погрешность: +/- 10 кв.м.

Определением суда к участию в деле с согласия истца привлечены в качестве соответчиков СНТ «Родничок», Абрамова В.П., Ильиных Н.И.

Истец Пелихов С.С., его представитель Колова Т.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали, суду пояснили аналогично доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» по АДРЕС, Администрации МГО, СНТ «Родничок», ответчики Абрамова В.П., Ильиных Н.И., представитель третьего лица ЧОБУ «Миасское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены. Ответчик Абрамова В.П. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу частей 7, 8 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости определен ст. 28 Федерального закона от ДАТА N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 указанной статьи ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 5 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета направляет данное решение заинтересованным лицам для исправления такой ошибки в указанном выше порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно статьям 7, 16, 22, 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Исходя из ч. 4 ст. 16 указанного Федерального закона, если иное не установлено Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из приведенных норм права следует, во-первых, что обращение собственника в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и исправление кадастровой ошибки на основании решения судя являются двумя разными порядками внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН. При этом во втором случае решение суда, а значит и исковое требование, должно содержать правильное описание границ смежных земельных участков, поскольку основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда.

Во-вторых, истец, заявляющий требование об исправлении кадастровой ошибки, должен доказать ее наличие.

Таким образом, в случае выявления кадастровой ошибки заинтересованное лицо вправе в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предъявить в суд требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. При обращении в суд с такими требованиями заинтересованное лицо в силу ч. 5 ст. 28 данного Федерального закона должно дать описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Кроме того, учитывая, что основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда, заинтересованное лицо должно указать способ исправления кадастровой ошибки (координаты характерных точек смежных земельных участков, подлежащие исключению и (или) включению в сведения, содержащиеся в ГКН, в порядке исправления кадастровой ошибки).

Судом установлено, что на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок», участок НОМЕР, владельцем которых является Пелихов С.С. (л.д. 20, 21).

Из кадастрового паспорта следует, что сведения о правах на данных земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок» отсутствуют. По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по АДРЕС земельный участок декларативной площадью 600 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет ДАТА на основании оценочной описи земельных участков кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА, отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «садоводство». Земельный участок расположен по адресу: АДРЕС, г Миасс, сад Родничок, НОМЕР, имеет статус «ранее учтенный». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (ч. 7 ст. 38 Федерального закона от ДАТА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Какие-либо права в отношении указанного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР, являются земельный участок с кадастровым номером НОМЕР собственником которого является Ильиных Н.И., земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, собственником которого является Абрамова В.П., земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР, правообладателем которого является Миасский городской округ.

В результате проведения кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР кадастровым инженером ФИО8 подготовлено заключение, обосновывающее наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении площади указанного земельного участка, согласно которому установлено, что земельный участок используемый для садоводства имеет площадь 866 кв.м, однако в государственном кадастре недвижимости площадь числится 600 кв.м. Предположив «ошибку измерения», геодезист выезжал на обмер земельного участка повторно и подтвердил разницу расхождения площадей с фактическим использованием и площадью, установленной в государственном кадастре недвижимости. В ходе проведения кадастровых работ были предприняты меры к выявлению документов, перечисленных в части 9 ст.38 Закона 221-ФЗ от ДАТА. Определение местоположения границ на местности было проведено путем сверки фактического местоположения границ с местоположением границ указанном в картографическом материале: Плана земельно-хозяйственного устройства коллективного сада «Родничок», являющийся приложением НОМЕР к Постановлению Главы Администрации Миасского городского округа «Об утверждении проекта границ земельного участка коллективного сада «Родничок» НОМЕР от ДАТА. В ходе проверки было установлено, что местоположение границ земельного участка, полученное в результате измерений, соответствует местоположению границ в использованном картографическом материале, фактические границы земельного участка (забор, углы строений) существуют на местности более 15 лет. В результате полевых измерений «вычисленная» площадь земельного участка оказалась равна 866 кв.м., что на 266 кв.м. больше «декларированной» площади. При приведении площадей в соответствии с фактическим использованием кадастровым инженером установлено, что споров по границам нет, правообладатели смежных земельных участков согласны с данным местоположением границ, границы земельного участка закреплены на местности межами, которые на протяжении 15 лет не передвигались. При повторном обследовании границ земельного участка, было выявлено, что пересечение с землями лесного фонда отсутствует.

В связи с обнаруженной кадастровой ошибкой в сведениях ГКН в отношении указанного земельного участка истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих доводов и возражений. Ответчиками суду ни возражений относительно исковых требований Пелихова С.С., ни доказательств в подтверждение возражений суду не представлено, поэтому суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок», участок НОМЕР, указав сведения о площади земельного участка 866 кв.м, погрешность: +/- 10 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, суд также исходит из того, что в данном случае спор относительно границ между смежными земельными участками сторон отсутствует, истец не оспаривает сведения о местоположении участков, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Доводы истца нашли свое подтверждение в суде и не опровергнуты ответчиками в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ. Судом установлено, что в данном случае имеется кадастровая ошибка относительно площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, которая подлежит исправлению, а площадь земельного участка подлежит установлению в соответствии с заключением кадастрового инженера.

Вместе с тем суд полагает необходимым в удовлетворении остальных требований Пелихова С.С. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» отказать, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, а также к СНТ «Родничок», поскольку сведений и смежных границах с земельным участком, предоставленным СНТ «Родничок», отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: АДРЕС, коллективный сад «Родничок», участок НОМЕР, указав сведения о площади земельного участка 866 кв.м, погрешность: +/- 10 кв.м.

В удовлетворении остальных требований Пелихова С.С. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС, Садоводческому некоммерческому товариществу «Родничок» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий