Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-823/2012 от 14.09.2012

РЕШЕНИЕ

01 октября 2012 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Шурова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мезенцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, на постановление заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мезенцев В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства.

Мезенцев В.Н. являясь главой Никольского сельсовета Октябрьского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ заключил договор № с ОАО «Курскгидромеханизация» на поставку отсева. Во исполнение указанного договора перечислил ОАО «Курскгидромеханизация» денежные средства в размере 200000 руб. При этом в нарушение ст.ст. 10 и 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данный договор был заключен без проведения торгов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

В поступившей в суд жалобе Мезенцев В.Н., не оспаривая факта совершения административного правонарушения, в то же время, считает, что он привлечен к административной ответственности в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании Мезенцев В.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель – УФАС по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Прокурор Октябрьского района Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав Мезенцева В.Н., исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что данное постановление заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судом установлено, что Мезенцев В.Н. являясь главой Никольского сельсовета Октябрьского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ заключил договор № с ОАО «Курскгидромеханизация» на поставку отсева. Во исполнение указанного договора перечислил ОАО «Курскгидромеханизация» денежные средства в размере 200000 руб. При этом в нарушение ст.ст. 10 и 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данный договор был заключен без проведения торгов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

При таком положении суд считает, что имелись основания для возбуждения административного производства.

Однако, по мнению суда, правонарушение, совершенное Мезенцевым В.Н. является малозначительным, поскольку, хотя в действиях Мезенцева В.Н. формально содержится наличие состава административного правонарушения, однако, степень его общественной опасности отсутствует, не причинен вред жизни и здоровью людей и не создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству.

Как установлено в судебном заседании, Мезенцев В.Н. действовал исключительно из интересов жителей населенного пункта, для строительства дороги.

Назначенное наказание Мезенцеву В.Н. несоразмерно последствиям административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░.7.29 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░.