Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2181/2020 от 16.10.2020

58RS0027-01-2020-004779-17

Адм.дело №5-2272/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза                                     04.12.2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Романова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Брызгалиной Натальи Владимировны, ...

УСТАНОВИЛ:

Брызгалина Н.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Брызгалина Н.В. прибыв 06.09.2020 на территорию РФ из Турции воздушным транспортом, в нарушение требований ст.10, 29 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

В судебном заседании Брызгалина Н.В., вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что по приезду из Турции 06.09.2020 сдала тест ПЦР 11.09.2020, при этом не разместила информацию о результате лабораторного исследования, так как не смогла этого сделать ввиду отсутствия данной вкладки в Едином портале государственных услуг (ЕПГУ)

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 той же статьи предусмотрена ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст.29 того же Федерального закона

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" короновирусная инфекция COVID-19 является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Согласно п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановлено: гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Несмотря на отрицание Брызгалиной Н.В. своей вины в совершении названного административного правонарушения, таковая подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

составленным в соответствии с КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 16.09.2020, где изложены обстоятельства совершения правонарушения, и пояснения Брызгалиной Н.В. о том, что результаты анализа закреплены не были,

протоколом осмотра сайта в сети «Интернет» Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) от 11.09.2020 с приложением распечатки страницы поиска, согласно которому на 11.09.2020 Брызгалина Н.В. не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР,

копией анкеты Брызгалиной Н.В. для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой она прибыла на территорию РФ авиарейсом из Турции 06.09.2020.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми.

Таким образом, Брызгалина Н.В.., прибыв воздушным транспортом на территорию РФ в течение трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, при этом не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Учитывая изложенное, в действиях Брызгалиной Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих его наказание обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, тот факт, что Брызгалина Н.В. прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, лишь 11.09.2020 г., результат отрицательный, то есть отсутствовала угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.2 ст.23.1. КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Брызгалину Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в банке по реквизитам: получатель – УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН 5837023563, КПП 583701001, ОКТМО 56701000, р/счет 40101810222020013001 отделение по Пензенской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ отделение Пенза г.Пенза, БИК 045655001, КБК 14111601061010003140, УИН 14104580007600057864.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто наказанию в соответствие с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копию документа об оплате штрафа необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья                                 В.А. Романова