Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3947/2020 ~ М-3984/2020 от 29.10.2020

№ 2а-3947/2020

УИД № 73RS0004-01-2020-005896-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                     12 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Юмановой Э.З.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика – осужденного Егорова Е.Е. (посредством системы видеоконференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

Егорова Евгения Евгеньевича, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Егорова Е.Е., указав следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20 мая 2020 года Егоров Е.Е. осуждён по ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 29.06.2020, конец срока – 19.05.2021.

Ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 2.03.2019 в отношении осужденного Егорова Е.Е. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Егорова Е.Е. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного Егорова Е.Е. следует, что последний за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания не допускал, взысканий не имеет, имеет 1 поощрение, не трудоустроен, вину признал.

19.05.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывать в определенных местах;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

5) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Егорова Е.Е.

Административный ответчик - осужденный Егоров Е.Е. в судебном заседании пояснил, что в период надзора не допускал нарушения ограничений, связанных с ним. В настоящее время в колонии положительно характеризуется. После освобождения намерен проживать по месту регистрации с бабушкой, трудоустроиться. Просит снизить количество явок и иных ограничений.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юманова Э.З. в судебном заседании частично поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления ряда административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время, выезда за пределы Ульяновской области и количества явок.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 марта 2019 года в отношении осужденного Егорова Е.Е. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20 мая 2020 года (с учётом изменений, внесенных апелляционным постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.06.2020) Егоров Е.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Взят под стражу в зале суда 20.05.2020.

С 13.07.2020 Егоров Е.Е. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока 19.05.2021.

Таким образом, осужденный Егоров Е.Е. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Егорова Е.Е.

С учетом данных о личности Егорова Е.Е., а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания заслужил 3 поощрения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет, трудоустроен без оплаты труда, участвует в работах по благоустройству колонии, не имеет иска по приговору суда и признал вину в ходе рассмотрения дела.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный Егоров Е.Е. требует к себе контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

Осуждённый Егоров Е.Е. имеет регистрацию в г. Ульяновске, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по месту регистрации и прежнего места жительства, в связи с чем суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, а именно, Ульяновской области.

Также суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее Егорову Е.Е. также устанавливалась обязанность двухразовой явки для регистрации, повторно установить данную обязанность, не найдя оснований для их снижения, а также и для их увеличения до четырех явок, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц, что не лишает органы внутренних дел возможности последующего обращения с иском об их увеличении.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запретов на пребывание в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретного преступления. Нарушений в этой части при нахождении под административным надзором ответчик также не допускал.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данных ограничений целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенных характер, не конкретизируя личность осужденного.

С учетом изложенного выше в отношении Егорова Е.Е. при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

-     запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

-     два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Егорова Евгения Евгеньевича удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Егорова Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.05.2020.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.05.2020.

При административном надзоре в отношении Егорова Евгения Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

-     запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

-     два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:                                    З.М. Калимуллина