Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2012 от 16.07.2012

копия Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием правонарушителя Ашихмин С. М.,

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в <адрес> ФИО3

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Ашихмин С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Удмуртской АССР, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, пе<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования стационарной организации торговли ИП Ашихмин С. М., по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, было установлено, что в нарушении п. 3.1 и п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в помещении магазина «Метелица», расположенном по адресу: УР, <адрес>, = принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ашихмин С. М., отсутствует водоснабжение и канализация, а также организация торговли не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Таким образом, Ашихмин С. М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Ашихмин С. М. вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что по адресу: УР, <адрес>, у него находится магазин «Метелица». В магазине имеется раковина для мытья рук. Туалета и канализации в магазине нет, так как нет технической возможности провести канализацию и водопровод. В туалет продавцы ходят в соседнее здание, а для мытья рук в магазине установлена раковина.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в <адрес> ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования стационарной организации торговли ИП Ашихмин С. М., по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, было установлено, что ИП Ашихмин С. М. нарушил ст. 24 Федерального закона от 30 марта 199 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.3.1. стационарная организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией, п.3.9 организация торговли не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Просил признать Ашихмин С. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав правонарушителя Ашихмин С. М. и представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в <адрес> ФИО3, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в ходе административного расследования стационарной организации торговли ИП Ашихмин С. М., по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, было установлено, что стационарная организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией, не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук персонала.. Суд считает, что действия Ашихмин С. М. необходимо переквалифицировать на ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ответственность по ст. 6.4. КоАП РФ, наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В ходе рассмотрения дела установлено, что Ашихмин С. М. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет привлечение к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3.1, 3.9, Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией; все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.

Из материалов дела следует и не отрицается Ашихмин С. М., что в магазине «Метелица», расположенному по адресу: <адрес>, не были соблюдены требования, предусмотренные вышеуказанными пунктами Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 10 июля 2012 года и протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2012 года.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает, что индивидуальным предпринимателем Ашихмин С. М. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и действия Ашихмин С. М. следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ, - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания Ашихмин С. М. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ашихмин С. М. согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка, частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Суд находит возможным назначить Ашихмин С. М. наказание в виде штрафа и не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> ФИО4 в адрес Ашихмин С. М. внесено предписание об устранении нарушения в срок до 24 сентября 2012 года, а также с учетом того, что Ашихмин С. М. ранее к административной ответственности не привлекался, вину частично признал, обязался принять меры к устранению нарушений требований законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Ашихмин С. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Предложить Ашихмин С. М. добровольно внести административный штраф на расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес>, БИК 049401001, получатель УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН 1835064045 КПП 183501001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКАТО 94218551000.

Разъяснить Ашихмин С. М. положение ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, судья, вынесший постановление принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Фефилова О.В.