Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2020 (2-276/2019;) ~ М-234/2019 от 22.11.2019

Дело № 2-7/2020                                                                  24RS0020-01-2019-000339-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года                                                                                        с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Козловой А.И.,

с участием помощника прокурора Идринского района Красноярского края Астанаева Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Идринского района в интересах Терских С.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Идринский Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Идринского района в интересах Терских С.А. обратился в суд с иском к МБОУ ДОД «Идринский Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь 2018 года, февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года в размере 10175 руб. 11 коп., компенсации морального вреда, требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности педагога дополнительного образования и по совместительству в должности системного администратора. С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в ноябре 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 17860 руб. 80 коп. в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в феврале, марте, мае, июне, июле, сентябре 2019 года подлежала начислению заработная плата не менее 18048 руб. 00 коп. в месяц. Поскольку фактически в период ноябрь 2018 года, февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года заработная плата Терских С.А. начислялась в меньшем размере, чем нарушены его трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь 2018 года, февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года в размере 10175 руб. 11 коп., компенсацию морального вреда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Идринского района Красноярского края Астанаева Н.К. в соответствии со ст.39 ГПК РФ, с учетом представленной МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» справки, требования иска уточнила, просила взыскать с ответчика в пользу Терских С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь 2018 года, февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года в размере 19614 руб. 07 коп., компенсацию морального вреда

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав процессуального истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07.03.2018 года №41-ФЗ, в редакции ФЗ от 25.12.2018 года №481-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 - 11 163 руб., с 01.01.2019 – 11280 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37 часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в ноябре 2018 года - 11163 руб., в период февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года – 11280 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работника в ноябре 2018 года составляла менее 8930 руб. 40 коп. (0,5 ставки), в феврале, марте, мае-июле, сентябре 2019 года менее 9024 руб. (0,5 ставки).

Материалами дела установлено, что приказом №7 от 20.08.2015 года истец Терских С.А. принят на 0,5 ставки по совместительству в должности системного администратора.

По условиям трудовыми договорами №28 от 12.11.2012 года истцу установлена оплата труда соответствующая 0,5 ставки оклада по должности педагога-организатора, приказом №24 от 20.02.2013 переведен на должность педагога дополнительного образования, приказом №7 от 20.08.2015 года истцу установлена оплата труда соответствующая 0,5 ставки оклада по должности системного администратора (по совместительству), с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

Из расчетных листков истца за ноябрь 2018 года, февраль, март, май-июль, сентябрь 2019 года, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен в размере 5969 руб. 34 коп. по основному месту работы и в размере 3187 руб. 72 коп. по внутреннему совместительству, из которых: 561 руб. 22 коп. – оклад по совместительству по основному месту работы педагога дополнительного образования и 2626 руб. 50 коп. оклад по совместительству по должности системного администратора, а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за ноябрь 2018 года составляла 5252 руб. 98 коп., за 6 месяцев 2019 года: за февраль – 4990 руб. 36 коп., за март – 5252 руб. 98 коп., за май – 2334 руб. 63 коп. с учетом нахождения в отпуске, за июнь – 3870 руб. 64 коп., за июль - 1141 руб. 95 коп. с учетом нахождения истца в отпуске, за сентябрь - 4752 руб. 72 коп. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, заявленных требований, заработная плата за 0,5 ставки системного администратора по совместительству подлежала начислению: в ноябре 2018 года не менее 8930 руб.40 коп., в феврале 2019 года не менее 8572 руб. 80 коп. с учетом фактически отработанного времени 19 дней, в марте 2019 года не менее 9024 руб., в мае 2019 года не менее 4010 руб. 67 коп. с учетом фактически отработанного времени 8 дней, в июне 2019 года не менее 6649 руб. 26 коп. с учетом фактически отработанного времени 14 дней, в июле 2019 года не менее 1961 руб. 74 коп. с учетом фактически отработанного времени 5 дней, в сентябре 2019 года не менее 8164 руб. 57 коп. с учетом фактически отработанного времени 19 дней. Соответственно, работодателем недоначислено: в ноябре 2018 года – 3677 руб. 42 коп. (8930,40 – 5252,98), в феврале 2019 года – 3582 руб. 44 коп. (9024 : 20 рабочих дней в месяце х 19 фактически отработанных дня – 4990,36), в марте 2019 года – 3771 руб. 02 коп. (9024 – 5252,98), в мае 2019 года – 1676 руб. 04 коп., (9024 : 18 рабочих дня в месяце х 8 фактически отработанных дней – 2334,63), в июне 2019 года – 2778 руб. 62 коп. (9024 : 19 рабочих дней в месяце х 14 фактически отработанных дней – 3870,64), в июле 2019 года - 819 руб. 79 коп. (9024 : 23 рабочих дня в месяце х 5 фактически отработанных дня – 1961,74), в сентябре 2019 года - 3411 руб. 85 коп. (9024 : 21 рабочий день в месяце х 19 фактически отработанных дня – 4752,72), следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 19717 руб. 18 коп. (3677,42 руб. + 3582,44 руб. + 3771,02 руб. + 1676,04 руб. + 2778,62 руб. + 819,79 руб. + 3411,85 руб.).

Процессуальный истец просит взыскать с ответчика сумму в размере 19614 руб. 07 коп.

С учетом того, что размер начисленной материальному истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд, руководствуясь положениями ст.196 ГПК РФ, предусматривающей возможность выхода за пределы заявленных исковых требований, поскольку спор касается заработной платы работника, что является социально значимым обстоятельством, считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу материального истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, с учетом фактически отработанного времени по совместительству, из представленных в материалы дела расчетов, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия», расчета произведенного судом, размера заявленных исковых требований, в размере 19717 руб. 18 коп.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая нарушение трудовых прав истца недоначислением и не выплатой заработной платы, исходя из периода такого нарушения, требований разумности и справедливости, объема и характера, причиненных истцам нравственных страданий, суд, руководствуясь ст.237 ТК РФ, считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 1088 руб. 69 коп. (788,69 руб. + 300 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Идринского района в интересах Терских С.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Идринский Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Идринский Дом детского творчества» в пользу Терских С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь 2018 года, февраль, март, май, июнь, июль, сентябрь 2019 года в размере 19717 руб. 18 коп., компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Идринский Дом детского творчества» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1088 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                               И.Н. Мельникова

Верно

         Судья                                                                                                          И.Н. Мельникова