№ 2-3420/2020
10RS0011-01-2020-003803-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2020 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре Коваленко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курицына Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) об обязании включить период работы в стаж, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением по вопросу перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, приложив все необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера, не включено в стаж работы в районах Крайнего Севера прохождение военных сборов ДД.ММ.ГГГГ в в\ч №, дислоцировавшейся в <адрес>. С указанным решением истец не согласен. Согласно записям военного билета, он проходил учебные военные сборы в в\ч № в должности <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в течение 55 дней, в ДД.ММ.ГГГГ в в\ч № в должности <данные изъяты> в течение 25 дней, в совокупности - в течение 80 дней. Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) включить период прохождения военных сборов в в/ч № в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещены о рассмотрении дела.
Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Курицын Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Курицын Н.В. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) принято решение об отказе в удовлетворении заявления Курицына Н.В. о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что Курицын Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ привлекался на учебные (военные) сборы в войсковую часть №, которая входила в состав войсковой части № и дислоцировалась в <адрес>, отнесенном к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное страхование до 1 января 1991 года).
Возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов какой - либо иной деятельности, в частности службы по призыву указанными нормами не предусмотрена.
Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих района местностях» предусмотрено, что солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года (надбавки к месячному заработку, дополнительные отпуска, выплате суточных, обеспечение жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста), если они не позднее трех месяцев поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако, право на включение периодов военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.
Статьей 71 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что граждане освобождались от работы в установленном порядке на время выполнения обязанностей, связанных с воинским учетом, припиской к призывным участкам, призыва на действительную военную службу, учебные и поверочные сборы, а также командирские занятия. При этом за рабочими, служащими и колхозниками, привлекаемыми к выполнению указанных обязанностей, сохраняется средний заработок по месту их постоянной работы.
Судом установлено, что период учебных (военных) сборов включен истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с работой на предприятии, расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание положения законодательства, оснований для удовлетворения требований истца судом не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Курицына Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) об обязании включить период работы в стаж, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2020.