Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1348/2014 ~ М-944/2014 от 24.06.2014

Гражданское дело №2-1348/2014

Решение

Именем Российской Федерации

г.Енисейск 7 октября 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Ремизовой Е.П., при секретаре Сушаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царева Сергея Николаевича к МО МВД РФ «Енисейский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Обратившись в суд, Царев С.Н. указал, что 04.06.2012 года был задержан по подозрению в совершении преступления, ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с чем он периодически доставлялся в ИВС МО МВД РФ «Енисейский», где в каждой камере установлено видеонаблюдение, о чем истец уведомлен не был, поэтому испытал унижение при выходе на проверку в коридор. Кроме того, камеры ИВС не оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, что препятствует доступу в камеры свежего воздуха в отсутствие окон, чем также истцу причинены нравственные страдания. Исходя из изложенного Царев С.Н. просит взыскать с ответчиков в его пользу денежную компенсацию морального вреда 16500 рублей.

Решением Енисейского районного суда от 7 мая 2013 года рассмотрены доводы Царева С.Н. о причинении ему МО МВД РФ «Енисейский» нравственных страданий, вызванных отсутствием в камерах ИВС: окон; электрических розеток; прогулочного дворика; оборудованием санитарных узлов с нарушением требований приватности; отсутствием столов для приёма пищи, постельных принадлежностей и матрацев; наличием одноразового питания и отделки стен «шубой».

Решением от 26.03.2014 года рассмотрены требования Царева С.Н. к этим же ответчикам о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим содержанием в изоляторе временного содержания, выразившимся в отсутствии радиоприемников, бачков для питьевой воды, скамеек по лимиту мест, настенных шкафов, кнопки для вызова дежурного, искусственного освещения.

Поскольку ранее требований о компенсации морального вреда в связи с наличием видеонаблюдения и отсутствием в камерах ИВС приточно-вытяжной системы вентиляции Царев С.Н. не заявлял, его исковое заявление принято к производству определением Енисейского районного суда от 07.08.2014 года и подлежит рассмотрению только в указанной части.

В судебное заседание истец Царев С.Н. не вызывался, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес> в <адрес>, т.е. за пределами Енисейского района, действующим процессуальным законодательством этапирование таких лиц для участия в судебном заседании по гражданскому делу не предусмотрено. О дне слушания гражданского дела истец извещен.

Представитель ответчика - МО МВД «Енисейский» Наумов А.Н. просил в удовлетворении иска полностью отказать, ссылаясь на то, что камеры ИВС оборудованы приточно-вытяжной вентиляций, в подтверждение представил технический паспорт ИВС, а также фотографии устройства приточно-вытяжной вентиляции. Дополнительно пояснил, что в ИВС в 2012 году находилась система видеонаблюдения «Квадратор» с возможным подключением 4-х видеокамер для просмотра в режиме реального времени (без возможной записи) в нерабочем состоянии, поэтому была заменена на новую систему, введенную в эксплуатацию актом от 14.01.2013 года, вместе с тем Царев С.Н. неоднократно доставлялся в ИВС для проведения следственных действий и участия в суде с 04.06.2012 по 31.08.2012 года, то есть в период, когда система «Квадратор» не работала.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ Пересьева Е.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть в её отсутствие, в возражении на иск требования не признала, так как доказательств причинения морального вреда истцом не представлено.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Изоляторы временного содержания (далее по тексту – ИВС) подозреваемых и обвиняемых предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Согласно ст.9 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии со ст. 13 упомянутого закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в ИВС в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В местах содержания под стражей, а, следовательно, и в ИВС, устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно Приказу МВД РФ №950 от 22.11.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя - начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.

Согласно ст. ст. 22, 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 г, Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п.п. 45, 48 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Статьёй 53 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Унижающим достоинство признается обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что ИВС МО МВД России «Енисейский» состоит из 9 камер для содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных и задержанных в административном порядке, ИВС располагается на первом этаже общего здания ОВД, полуподвальных и подвальных помещений для содержания лиц не имеется.

Техническим паспортом изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Енисейский» подтверждено, что ИВС оборудован принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, в подтверждение в материалы дела приобщены фотографии устройства приточно-вытяжной вентиляции, а также акты проверки ИВС Енисейским межрайонным прокурором от 28.04.2012 года, которым проверкой соблюдения МО МВД РФ «Енисейский» требований федерального законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых, административно арестованных, осужденных, нарушений в части оборудования ИВС приточно-вытяжной вентиляции не выявлено.

Справкой начальника тыла МО МВД России «Енисейский» ФИО7 подтверждено, что в ИВС в период 2012 года находилась система видео «Квадратор» с возможным подключением 4-х видеокамер (коридор, вход шлюза, камерный блок) для просмотра в режиме реального времени (без возможности записи) в нерабочем состоянии, в связи с чем данная система и была заменена на новую видеосистему «Smartec» введенную в эксплуатацию актом от 14.01.2013 года. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем МО МВД РФ «Енисейский» Наумовым А.Н., актом приемки в эксплуатацию видеосистемы от 14.01.2013, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

Царев С.Н. в 2012 году в ИВС МО МВД РФ «Енисейский» содержался неоднократно в период с 04.06.2012 года по 31.08.2012 года, доставлялся исключительно для проведения следственных действий и участия в суде по уголовному делу, о чем установлено решениями Енисейского районного суда от 07.05.2013 №603/2013, от 26.03.2014 года.

Так, решением Енисейского районного суда по гражданскому делу №2-603/2013 07.05.2013 удовлетворены исковые требования Царева С.Н., с Министерства финансов РФ в его пользу взыскана денежная компенсация моральная вреда 2000 руб. за нарушение в камерах ИВС требований приватности за весь период содержания истца в ИВС.

Этим же решением Цареву С.Н. отказано в удовлетворении требований о взыскании морального вреда в связи с отсутствием в камерах ИВС: прогулочного двора; окон; электрических розеток; столов для приема пищи; индивидуальных спальных мест; спальных принадлежностей; отделкой стен «шубой»; одноразовым питанием.

Решением этого же суда от 26.03.2014 в пользу Царева С.Н. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 1000 руб. в связи с отсутствием в камерах ИВС в период его содержания: бачков для питьевой воды; скамеек; кнопки для вызова дежурного; настенных шкафов; радиоприемников.

Принимая во внимание, что доводы Царева С.Н. об отсутствии в камерах ИВС принудительной приточно-вытяжной вентиляции полностью опровергнуты данными технического паспорта ИВС, представленными фотографиями устройства принудительной приточно-вытяжной вентиляции, актом прокурорской проверки от 28.04.2012, суд признает данные доводы недоказанными.

Нахождение в неисправном состоянии в 2012 году системы видеонаблюдения «Квадратор» подтверждено справкой начальника тыла МО МВД РФ «Енисейский» Козулина А.В., актом приемки в эксплуатацию видеосистемы «Smartec» от 14.01.2013 года, пояснениями в судебном заседании представителя МО МВД РФ «Енисейский» Наумовым А.Н..

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Царева С.Н. удовлетворению не подлежат, так как изложенные в иске доводы о нарушении его прав МО МВД РФ «Енисейский» в связи с наличием в каждой камере ИВС видеонаблюдения, отсутствием приточно-вытяжной системы вентиляции, что препятствовало доступу в камеры свежего воздуха и причинило истцу нравственные страдания, ущемило чувства собственного достоинства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем удовлетворению не подлежат. Доказательств, подтверждающих причинение истцу ответчиками каких-либо нравственных страданий и предусмотренных ст. 151 ГК РФ при рассмотрении данного гражданского дела истцом не приведено и судом не усмотрено.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответчиком по таким спорам является публично-правовое образование - Российская Федерация. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за причиненный федеральными государственными органами и должностными лицами этих органов вред всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Надлежащим представителем ответчика по делу является Министерство финансов РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска к МО МВД РФ «Енисейский».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к МО МВД РФ «Енисейский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда, Царёву Сергею Николаевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ