Решение по делу № А17-6628/2011 от 21.12.2011

                                  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново                                                                 Дело № А17-6628/2011

21декабря 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2011 года.

 Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем Наливиной Н.А.

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (153000, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10)

к предпринимателю Кебурия Фатман Давидовне (далее ответчик, ОГРНИП  310370220900101, ИНН 370206227953, дата рождения 26.03.1961 года, место рождения пос. Чхороцку Чхороцкуйского района Республика Грузия,  место жительства 153025, г.Иваново, ул.Косарева, д.7, кв. 14 а)

            о взыскании финансовых санкций в размере 444 рублей 17 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год

УСТАНОВИЛ:

            Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к предпринимателю Кебурия Фатман Давидовне (далее по тексту – ИП Кебурия Ф.Д., предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 444 рублей 17 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет.

            Определение суда от 28 октября 2011 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания, направленное по месту жительства предпринимателя, вернулось в суд с отметкой почтового отделения связи: «истек срок хранения». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) предприниматель признан судом, надлежащим образом извещенным, о дате и времени рассмотрения дела.     

УПФР признанное судом надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд явку полномочного представителя не обеспечило.

            Согласно положениям статей 136, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителей сторон.

            Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

            Кебурия Ф.Д. 26.03.1961 года рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 310370220900101).

            30 мая 2011 года специалистом Управления выявлен факт непредставления предпринимателем в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. По данному факту специалистом Управления составлен акт № 5524 от 30.05.2011 года, рассмотрение которого назначено на 30.06.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте (30.05.2011 года).

            На основании указанного Акта начальник Управления вынес Решение от 30.06.2011 № 5524/1 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 449,76 рублей.

            22.07.2011 года предпринимателю было направлено Требование от 22.07.2011 г. № 5524/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок до 14.09.2011 года.

            Неисполнение предпринимателем Требования № 5524/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

            Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

            В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Кебурия Ф.Д. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

            В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

            Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

            Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

            В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №167-ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда – 10 392 руб. (4330 Х 12 Х 0,20), на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.

            Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ИП в ПФР за 2010 год, составила 4441,74 рублей – на страховую часть трудовой пенсии из расчета:

СВ-месяц (за полные календарные месяцы) = 10392 руб.: 12 мес. = 866 руб. х 5 мес. = 4330 руб.,

СВ-дни (за неполный месяц начала (окончания) деятельности) = 866 руб. : 31 дн. х 4 дн. = 111,74 руб.,

СВ (сумма страховых взносов) = 4330 руб. + 111,74= 4441,74 руб.

            Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

            Факт несвоевременного представления предпринимателем документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 5524 от 30.05.2011 года, решением начальника Управления № 5524/1 от 30.06.2011 года.

            Размер штрафа, заявленного УПФР к взысканию –444,17 рублей, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период.

            Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Принимая во внимание размер штрафа и дату постановки на учет Кебурия  Ф.Д. в качестве индивидуального предпринимателя (28.07.2010г.), арбитражный суд в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 рублей.

            Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (153000, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10) удовлетворить.

2.Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3.Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.

4.Взыскать с предпринимателя Кебурия Фатман Давидовны (ОГРНИП  310370220900101, ИНН 370206227953, дата рождения 26.03.1961 года, место рождения пос. Чхороцку Чхороцкуйского района Республика Грузия,  место жительства 153025, г.Иваново, ул.Косарева, д.7, кв. 14 а)

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – 449,76 руб. – штраф по статье 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» по Решению УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 5524/1 от 30.06.2011г.,

- 500 рублей госпошлины по делу – в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке – через ИФНС России по г. Иваново.

5.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6.В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                                                 Н.А. Рябцева