Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-653/2021 от 05.03.2021

Дело № 2-653/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2021 года г. Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Масловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Головановой И.Е.,

с участием:

истца Игнатьевой Т.С.,

представителя истца Кодерле И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьевой Татьяны Сергеевны к Акционерному обществу «Приморское агентство авиационных компаний», Акционерному обществу «Агентство ПАКТУР», Акционерному обществу «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Игнатьева Т.С. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам АО «Приморское агентство авиационных компаний», АО «Агентство ПАКТУР», ссылаясь в его обоснование на то, что 19 февраля 2020 года между ней и Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний», действующим от имени Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», был заключен предварительный договор № 6787/1 от 19 февраля 2020 года о реализации туристского продукта, а 11 марта 2020 года – основной договор № 6787/2 от 11 марта 2020 года «О реализации туристского продукта». Согласно договору, она оплатила тур в период с 23 мая 2020 года по 01 июня 2020 года, вид тура – пляжный, тип тура – групповой, место путешествия аэропорт Дубай, город Шарджа, на четырех человек: Игнатьеву Т.С., Игнатьеву А.В., Игнатьеву М.В. и Патракову Л.Е. Общая стоимость путевки составляет 250127 рублей 77 копеек и была оплачена истцом в полном объеме. В связи с запретом на въезд в страну из-за распространения новой коронавирусной инфекции, воспользоваться туристическим продуктом истец не смогла. Ответчики в добровольном порядке возместить стоимость путевки отказываются. АО «Приморское агентство авиационных компаний» произвело возврат агентского вознаграждения в размере 9183 рубля 84 копейки. Также истцом самостоятельно оформлены электронные ваучеры на общую сумму 104824 рубля.

Определением от 03 декабря 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ».

С учетом уточнения исковых требований в последней редакции от 09 ноября 2021 года (л.д.75-80, т.2), просила суд:

- Расторгнуть договор № 6787/2 от 11 марта 2020 года о реализации туристского продукта, заключенный между Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний», именуемым «ТУРАГЕНТ» в лице менеджера по туризму Чевелюк Анны Михайловны, действующей от имени «ТУРОПЕРАТОРА» - Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» и Игнатьевой Татьяной Сергеевной;

-Признать договор с Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР» и Игнатьевой Татьяной Сергеевной незаключенным;

- Взыскать с Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны денежные средства в размере 137120 рублей 77 копеек;

- Взыскать с Акционерного общества «Приморское агентство авиационных компаний» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей;

- Взыскать с Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей;

- Взыскать с ответчиков в пользу истца в соответствии со статьей 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истец Игнатьева Т.С. и ее представитель Кодерле И.В. поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Кодерле И.В. суду пояснила, что 11 марта 2020 года между истцом и Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний», действующим от имени Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», был заключен № 6787/2 от 11 марта 2020 года «О реализации туристского продукта». Истец и члены ее семьи намеревались отправиться в ОАЭ, однако случилась пандемия, она узнали о том, что граница закрыта, при этом, Агентство не предприняло никаких действий для того, чтобы уведомить истца об этом. В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу было установлено, что в тексте договора по вине менеджера произошла ошибка, фактически договор заключен с Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР». Таким образом, в договоре указан туроператор Акционерное общество «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», при этом, денежные средства по договору были переведены в Акционерное общество «Агентство ПАКТУР», с которым, как полагает истец, у нее нет никаких договорных отношений. При этом, Акционерное общество «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. В адрес Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», которое в тексте договора указано в качестве туроператора, была направлена претензия, в которой истец просила вернуть ей уплаченные по договору денежные средства и расторгнуть договор. Поскольку претензия истца не была удовлетворена, истец обратилась в суд с настоящим иском. Представитель истца полагала, что договор о реализации туристского продукта между истцом и Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР» не был заключен, поскольку не были согласованы его существенные условия, такие, как предмет договора. Истец в качестве ответчика указала также Акционерное общество «Приморское агентство авиационных компаний», поскольку турагент не представил истцу полное наименование исполнителя услуг. Кодерле И.В. также пояснила, что требование о компенсации морального вреда обусловлено тем, что истец неоднократно обращалась к ответчикам с требованием о возврате денежных средств, она является многодетной матерью, денежные средства были взяты с кредитной карты, долг по которой необходимо погасить. На сегодняшний день истцу возвращен только агентский сбор. Более того, истец сама возвращала денежные средства за авиабилеты, потеряв при этом часть денежных средств. Никаких действий для того чтобы прийти к соглашению, ответчиками не предпринято.

Истец Игнатьева Т.С. позицию своего представителя поддержала.

Ответчики Акционерное общество "Приморское агентство авиационных компаний", Акционерное общество «Агентство ПАКТУР»"ПАКТУР", Акционерное общество "Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ " в зал суда своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Ответчик Акционерное общество "Приморское агентство авиационных компаний" в ранее представленных письменных отзывах на исковое заявление с учетом его уточнений (л.д. 126-129, 174-177, 231-234, т.1, л.д.56-58, 113-114а, т.2) указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, согласно положениям ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, должен нести туроператор, а не турагент. Также указало, что в договоре о реализации туристского продукта в качестве туроператора ошибочно указано АО «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», в то время как туроператором по приобретенному туру является Акционерное общество "ПАКТУР». Предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют, поскольку действиями (бездействием) турагента права потребителя Игнатьевой Т.С. не нарушались, со своей стороны Агентство произвело возврат истцу агентского вознаграждения в размере 9183 рубля 94 копейки 02 июля 2020 года, туроператор же выдал истцу депозитный ваучер. То обстоятельство, что в договоре указан некорректный туроператор, никаким образом права истца не нарушает, т.е. туроператор Акционерное общество «Агентство ПАКТУР" признал факт получения денежных средств от туриста через агента, не отказывается исполнить свои обязательства в рамках действующего законодательства, и отсутствует причинно-следственная связь между обстоятельствами, вызвавшими отмену путешествия, и наименованием туроператора.

На ошибочное указание в тексте договора о реализации туристского продукта в качестве туроператора АО «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» указывает ответчик АО «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» в письменном ходатайстве по делу от 02 сентября 2020 года (л.д.171, т.1).

Акционерное общество «ПАКТУР» в письменных возражениях на иск (л.д.25-35, т.2) против удовлетворения требований Игнатьевой Т.С. возражало, поскольку введенные запреты и ограничения как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранного государства являются обстоятельствами, на которые не могла повлиять ни одна из сторон договора, а также явились основанием для приостановления исполнения обязательств по заключенным до введенных мер договорам. Сроки возврата денежных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", не наступили, в связи с чем, права Игнатьевой Т.С. как потребителя туристского продукта не нарушены.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в зал суда своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, в ранее представленном письменном заключении по делу (л.д.110-114, т.1) исковые требования Игнатьевой Т.С. полагало законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, ее представителя, изучив иск, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 132-ФЗ) под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками; несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги); отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо; несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом, который осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором, и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Туроператоры являются основными участниками туристского бизнеса, так как именно туроператоры занимаются формированием туристского продукта, несут ответственность за предоставление туристских услуг туристу.

На основании ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиком подлежат применению положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 23001 "О защите прав потребителей" гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 августа 2017 года между Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР" и Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний» был заключен агентский договор № АД 1-18/08/17, в соответствии с предметом которого Агент (АО «Приморское агентство авиационных компаний») обязуется по поручению Принципала (АО «Агентство ПАКТУР") за вознаграждение осуществить юридические и иные действия по продвижению и реализации туристского продукта Принципала от своего имени и на условиях, определяемых настоящим договором.

19 февраля 2020 года АО «Агентство ПАКТУР" на основании заявки АО «Приморское агентство авиационных компаний» и в соответствии с условиями указанного выше агентского договора был забронирован туристский продукт в ОАЭ на период с 23 мая 2020 года по 01 июня 2020 года для туристов IGNATYEVA TATIANA/Mrs., IGNATYEVA ARINA/Mrs. (бланк-заказ № SHA00523АА).

В состав туристского продукта вошли следующие услуги:

- Авиабилеты по маршруту Москва-Дубаи-Москва;

- Размещение в отеле OCCIDENTAL SHARJAH GRAND 4 * в номере категории «Double» (Deluxe Citi View) 2 ad, питание «HB».

- Кроме того, на имя указанных туристов были забронированы дополнительные услуги, а именно:

- Услуги по оформлению страховых медицинских полисов по договору страхования с СК «Согласие»;

- Услуги по оформлению страховых полисов по договору страхования от невыезда с СК «Согласие»;

- Услуги трансфера по маршруту аэропорт-отель-аэропорт.

- Услуги были забронированы и оплачены поставщикам услуг в полном объеме.

Стоимость указанного туристского продукта по заказу № SHA00523АА составила 120469 рублей 42 копейки.

Указанная сумма поступила в счет оплаты заказа на расчетный счет АО «Агентство ПАКТУР» от АО «Приморское агентство авиационных компаний», что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д.37, 39, т.2).

Также 19 февраля 2020 года АО «Агентство ПАКТУР" на основании заявки АО «Приморское агентство авиационных компаний» и в соответствии с условиями указанного выше агентского договора был забронирован туристский продукт в ОАЭ на период с 23 мая 2020 года по 01 июня 2020 года для туристов PATRAKOVA LIUBOV\Mrs., IGNATYEVA MARIA/Mrs. (бланк-заказ № SHA00523ВА).

В состав туристского продукта вошли следующие услуги:

- Авиабилеты по маршруту Москва-Дубаи-Москва;

- Размещение в отеле OCCIDENTAL SHARJAH GRAND 4 * в номере категории «Double» (Deluxe Citi View) 2 ad, питание «HB».

Кроме того, на имя указанных туристов были забронированы дополнительные услуги, а именно:

- Услуги по оформлению страховых медицинских полисов по договору страхования с СК «Согласие»;

- Услуги по оформлению страховых полисов по договору страхования от невыезда с СК «Согласие»;

- Услуги трансфера по маршруту аэропорт-отель-аэропорт.

Услуги были забронированы и оплачены поставщикам услуг в полном объеме.

Стоимость указанного туристского продукта по заказу № SHA00523ВА составила 120474 рубля 51 копейка.

Указанная сумма поступила в счет оплаты заказа на расчетный счет АО «Агентство ПАКТУР» от АО «Приморское агентство авиационных компаний», что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д.36, 38, т.2).

19 февраля 2020 года между Игнатьевой Т.С. и Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний», действующим от имени туроператора Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ», был заключен предварительный договор № 6787/1 от 19 февраля 2020 года о реализации туристского продукта, а 11 марта 2020 года – основной договор № 6787/2 от 11 марта 2020 года «О реализации туристского продукта», по условиям которого истец приобрела и оплатила тур в период с 23 мая 2020 года по 01 июня 2020 года, вид тура – пляжный, тип тура – групповой, место путешествия аэропорт Дубай, город Шарджа, на четырех человек: Игнатьеву Т.С., Игнатьеву А.В., Игнатьеву М.В. и Патракову Л.Е. (л.д.12-23, 24-36, т.1).

Общая стоимость путевки составляет 250127 рублей 77 копеек и была оплачена истцом в полном объеме.

Согласно разделу 4 договора Агент обязан своевременно предоставить необходимую и достоверную информацию о потребительских свойствах туристских услуг, включая информацию о программе пребывания, об условиях безопасности туристов на маршруте; оформить для туриста необходимые для данного маршрута туристские и проездные документы; своевременно информировать туриста (заказчика) о месте и времени их получения от туроператора; своевременно информировать туриста (заказчика) о произошедших изменениях в условиях поездки.

В соответствии с разделом 3 договора (п.3.2.4.) турист имеет право отказаться от исполнения договора (аннулировать тур). Условия аннуляции определяются гл. 10 и Приложением 4 к настоящему договору.

В силу раздела 10 договора каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в случаях, предусмотренных за (п.10.1.2.). Турист может отказаться от поездки с возмещением ему агентом оплаченной им стоимости в случае смещения сроков начала и окончания путешествия более чем на 7 дней, если указанные изменения не связаны с наличием форс-мажорных обстоятельств (п.10.2).

Отказ туриста (заказчика) от путешествия (тура) по любым причинам 9в силу любых обстоятельств), не зависящим и не связанным с действиями агента (туроператора), является аннуляцией тура. Дата отказа (аннуляции) определяется на момент поступления к Агенту письменного заявления туриста об отказе от поездки (п.10.3, п.10.4).

Из материалов дела следует, что указание в заключенном договоре туроператора Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» является ошибочным. Туроператором по настоящему договору является Акционерное общество «Агентство ПАКТУР", которое признало факт получения денежных средств от туриста через агента.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Пределы ответственности агентов перед третьими лицами по сделкам, совершенным на основании агентского договора, определенные в п. 1 ст. 1005 ГК РФ, согласно которому по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Вместе с тем, п. 4 ст. 1005 ГК РФ установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С 10 марта 2020 года Правительством Итальянской республики был введен национальный карантин в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, в том числе, введены ограничения на передвижения на всей территории страны.

С 17 марта 2020 года европейская комиссия ввела запрет на передвижения внутри безвизовой Шенгенской зоны в качестве меры по борьбе с распрстранением коронавирусной инфекции, а также закрыла внешние границы Европейского Союза.

14 марта 2020 года Оперативным штабом Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории РФ с 16 марта 2020 года введены временные ограничения на выезд граждан РФ за пределы РФ и осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории Российской Федерации в страны ЕС, Норвегию и Швейцарию, за исключением рейсов из Москвы в столицы стран ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно.

На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ с 27 марта 2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вызовом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории РФ и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 763 в целях предупреждения проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции ограничено движение по сообщениям с пересечением государственной границы РФ.

18 мая 2020 года Игнатьева Т.С. обратилась к турагенту АО «Приморское агентство авиационных компаний» с претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств (л.д.54-56, т.1).

Требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

02 июля 2020 года АО «Приморское агентство авиационных компаний» произвело возврат истцу агентского вознаграждения в размере 9183 рубля 84 копейки. Также истцом оформлены электронные ваучеры на общую сумму 104824 рубля.

В силу ч. 1 ст. 782 ГК РФ, а также статьи 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и туристического агента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать.

В соответствии с ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В результате глобального распространения коронавирусной инфекции и в целях поддержания экономической ситуации в стране, 8 июня 2020 г. был принят Федеральный закон N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", а также в соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

24 июля 2020 г. было опубликовано Постановление Правительства N 1073 от 20 июля 2020 г. "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление).

По смыслу приведенных норм закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Федеральными законами N 166-ФЗ от 8 июня 2020 г., N 98-ФЗ от 1 апреля 2020 г. и Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 было прямо установлено, что Положение по изменению и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, применяется ко всем договорам, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, в связи с чем, принимая во внимание, что договор о реализации туристического продукта был заключен до 31 марта 2020 г., подлежал исполнению в 2020 году, соответственно к отношениям сторон подлежит применению данное Постановление.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Так, согласно пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 г. (далее Положение), при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Как следует из ответа на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом. В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Разрешая спор, суд на основании исследования и оценки представленных по делу доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что истец Игнатьева Т.С. в установленном законом порядке отказалась от договора о реализации туристского продукта, направив соответствующие требования агенту и туроператору, которыми обязательство по возврату денежных средств в полном объеме не было исполнено, доказательств несения фактических расходов не представлено.

В этой связи, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о том, что у истца в сложившейся обстановке имеются основания требовать расторжения договора о реализации туристского продукта.

Исходя из того, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в том числе невозможности совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам, в данной ситуации - широким распространением COVID-19 и неоказанием туристских услуг в связи с данными обстоятельствами, установив отсутствие несения расходов в связи с оказанием услуг истцу, суд приходит к выводу, что требование истца о расторжении договора и возвращении истцу денежных средств, оплаченных за туристическую услугу, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку право истца на односторонний отказ от исполнения договора было ею реализовано, Игнатьева Т.С. по собственной инициативе отказалась от тура заблаговременно до его начала, и соответственно приобрела право на возврат уплаченных за тур денежных средств, в связи с чем, именно с ответчика –Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» (туроператора) в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом стоимость путевки в размере 137120 рублей, поскольку в силу прямого указания в федеральном законе ответственность за неоказание/ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в состав туристского продукта, по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, несет туроператор.

При этом, туроператор не лишен возможности ходатайствовать об отсрочке исполнения решения суда о взыскании с него стоимости путевки в размере 137120 рублей в порядке ст.203 ГПК РФ.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Между тем, согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020, если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). В этом случае должник не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Кроме того, приведенные выше специальные нормы постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", регулирующие спорные правоотношения, возникшие в период действия ограничений, не предусматривают привлечение к ответственности исполнителя (туроператора).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату принятия решения судом срок возврата денежных средств истцу не наступил, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Изложенное выше не лишает истца права обратиться в суд с требованием о взыскании штрафа и компенсации морального вреда в случае невыплаты ответчиком указанной суммы в установленный срок.

Разрешая требование истца о признании договора с Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР» и Игнатьевой Т.С. незаключенным, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку договор № 6787/2 от 11 марта 2020 года «О реализации туристского продукта» был заключен ею с Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний» и Игнатьевой Т.С., а не с АО «Агентство ПАКТУР». В ходе разбирательства по настоящему делу было установлено, что при оформлении указанного договора, а также предварительного договора от 19 февраля 2020 года, была допущена ошибка в наименовании туроператора, вместо АО «Агентство ПАКТУР» указано АО «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ». При этом, туроператор Акционерное общество «Агентство ПАКТУР" признал факт получения денежных средств от туриста через агента, не отказывается исполнить свои обязательства в рамках действующего законодательства.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда с турагента Акционерного общества «Приморское агентство авиационных компаний», допустившего ошибку в наименовании туроператора в договоре на реализацию туристского продукта, поскольку причинно-следственная связь между обстоятельствами, вызвавшими отмену путешествия, и наименованием туроператора, судом не установлена.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец как потребитель была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход Елизовского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3942 рубля 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Игнатьевой Татьяны Сергеевны к Акционерному обществу «Приморское агентство авиационных компаний», Акционерному обществу «Агентство ПАКТУР», Акционерному обществу «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» о расторжении договора, возврате денежных средств по договору, компенсации морального вреда, взыскании штрафа удовлетворить частично.

Расторгнуть Договор № 6787/2 от 11 марта 2020 года о реализации туристского продукта, заключенный между Акционерным обществом «Приморское агентство авиационных компаний», именуемым «ТУРАГЕНТ» в лице менеджера по туризму Чевелюк Анны Михайловны, действующей от имени «ТУРОПЕРАТОРА» - Акционерного общества «Агентство ПАК-ТРЭВЭЛ» ми Игнатьевой Татьяной Сергеевной.

Взыскать с Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны денежные средства в размере 137120 рублей.

В удовлетворении требований Игнатьевой Татьяны Сергеевны: признать договор с Акционерным обществом «Агентство ПАКТУР» и Игнатьевой Татьяной Сергеевной незаключенным; взыскать с Акционерного общества «Приморское агентство авиационных компаний» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны компенсацию морального вреда в сумме 150000 рублей; взыскать с Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» в пользу Игнатьевой Татьяны Сергеевны компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей; взыскать с ответчиков в пользу истца штраф в соответствии со статьей 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, - отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Агентство ПАКТУР» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3942 рубля 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 12 апреля 2021 года.

Судья Н.И. Маслова