Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-2948/2021 от 22.09.2021

Дело № КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> Н. 10 ноября 2021 года

Судья Н. районного суда г. Нижнего Н. А. М. В. в помещении Н. районного суда г. Нижнего Н. (<адрес>, каб. 125),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении:

Соловьева А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт 2203 529765 выдан УВД Н. <адрес> г. Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: г. Н. Н., ул. мкр. Щербинки-1, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Н. районный суд г.Н.Н. поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Соловьева А. С., из которых усматривается следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 46 мин. по адресу: г.Н.Н., <адрес> кальянной «Бомбей» в ходе проведения контрольных мероприятий в части соблюдения Указа Г. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» было выявлено отсутствие разметки для соблюдения социальной дистанции, отсутствие на столах антисептических средств, не осуществлялся «входной фильтр», отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха рециркуляторного типа, отсутствует журнал термометрии, отсутствует бесконтактный градусник.

Соловьев А. С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

В этой связи, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 и пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено по адресу: г. Н. Н., пл. Ошарская, <адрес>

Однако, согласно адресной справке Соловьев А. С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Н. Ноугород, ул. мкр. Щербинки-1, <адрес>

Из вышеизложенного следует, что в нарушение ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, не имея на момент составления протокола об административном правонаушении достоверных сведений о надлежащем извещении Соловьева А. С. о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не принял решение об отложении составления протокола.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о нарушении требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ при составлении портокола, что повлекло нарушение гарантированного Соловьеву А. С. права на защиту.

Данное процессуальное правонарушение является грубым, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в отношении Соловьева А. С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости исключения данного протокола из числа доказательств по делу.

Пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Несоблюдение требований названного Кодекса при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: …наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соловьева А. С. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Н. областной суд через Н. районный суд г. Нижнего Н. в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья	/подпись/	М.В.А.
Копия верна.
Судья	М.В.А.