Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2528/2020 ~ М-1440/2020 от 10.04.2020

УИД 63RS0038-01-2020-001915-44

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 03 июня 2020 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при секретаре Статенко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2528/2020 по административному иску Купершмидт И.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании действий незаконными, возложении обязанности внести соответствующие действительности сведения об объекте недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Купершмидт И.С. обратилась в суд административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, просила исключить из базы данных ЕГРН ложные сведения о не существующем объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчика внести соответствующие действительности сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по указанному адресу, а именно со следующими характеристиками: одноэтажный (наземный), деревянный жилой дом, приблизительная площадь 30-33кв.м, год постройки - не позднее 1974.

В ходе судебного разбирательства административный истец Купершмидт И.С. в лице представителя Дьяченко И.В. в порядке ст. 45 КАС РФ уточнил административный иск и просил признать сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, недостоверными, признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по внесению изменений в сведения в ЕГРН незаконными, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести соответствующие действительности сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ЕГРН внесены сведения о жилом доме по указанному адресу не соответствующие действительности, существование записи несуществующего объекта недвижимости на данном земельном участке с характеристиками, указанными в ЕГРН, влечет нарушение установленных требований, в том числе: противопожарное расстояние между домами составит менее 10 метров, что повлечет нарушение п. 6.5 СНиП 30-02-97; расстояние от дома до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям составит менее 3м, что повлечет нарушение п. 6.7 СНиП 30-02-97. Нарушение установленных требований может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью истца, а также нанести ущерб его имуществу. Наличие недостоверных данных в ЕГРН об объекте недвижимости позволит собственнику осуществить продажи данного земельного участка с несуществующим объектом недвижимости по завышенной стоимости с нарушением требований действующего законодательства, что повлечет нарушение права добросовестного гражданского оборота. Наличие недостоверных сведений позволит собственнику возвести новый объект недвижимости в обход надлежащего порядка регистрации объектов недвижимости установленного требованиями действующего законодательства. Из имеющихся документах, а именно, заключении кадастрового инженера ассоциации СРО ОПКД Б.Е.Н. от 24.02.2020 и выписки из ЕГРН № от 18.02.2020 следует, что государственная регистрация права собственности Басиной ЕЕ.И. на земельный участок проведена в нарушение требований ФЗ "О государственной регистрации права недвижимости". Администрация Кировского внутригородского района г.о. Самара подтвердила не соответствие сведений, указанных в Управлении Росреестра по Самарской области. Государственным регистратором при исполнении своих должностных обязанностей по регистрации права были допущены нарушения, повлекшие внесение в ЕГРН недостоверных данных.

Определением суда от 26.05.2020 производство по административному делу по административному по иску Купершмидт И.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, недостоверными прекращено в связи с отказом истца в лице представителя Хоменко А.Ю. от иска в данной части.

Административный истец Купершмидт И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ей стало известно о наличии записи в ЕГРН в отношении жилого дома Басиной Е.И., согласно которой площадь дома составляет 96,5кв.м, в доме 3 этажа. Однако, это не достоверные сведения, дом имеет один этаж. Басины намерены построить на своем участке новый жилой дом, а старый снести, поэтому в ЕГРН внесены такие данные.

Представители административного истца по доверенности Хоменко А.Ю. и Дьяченко И.В. в судебном заседании административными исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по доверенности Ряхова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что ответчиком избран неправильный способ защиты.

Заинтересованные лица Басина Е.И., Басина М.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Басиной Е.И. по доверенности Мушкат К.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель заинтересованного лица Басиной М.А. по доверенности Мушкат О.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что сведения о жилом дома были внесены в ЕГРН на основании декларации в упрощенном порядке, документы были подготовлены кадастровым инженером.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Купершмидт И.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Басина Е.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Из выписки из ЕГРН от 18.02.2020 следует, что принадлежащий Басиной Е.И. на праве собственности жилой дом имеет общую площадь 96,5кв.м, имеет 3 этажа, в том числе подземных 1, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Из заключения специалиста (кадастрового инженера) Б.Е.Н. от 24.02.2020 следует, что характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в сведениях ЕГРН не соответствуют характеристикам данного объекта на местности.

Из сообщения администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от 31.12.2019г., акта обследования земельного участка от 17.02.2020, акта комиссии членов правления ДПК "<данные изъяты>" от 04.08.2019г. следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен одноэтажный деревянный дом, что не соответствует сведениям публичной кадастровой карты Росреестра.

Из заключения о результатах обследования объекта недвижимости ООО "<данные изъяты>" от 14.08.2019г. следует, что в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на предмет наличия объекта капитального строительства с характеристиками, соответствующими сведениям ЕГРН, установлено, что на участке расположен жилой дом, местоположение которого на участке и конфигурация которого, образуемого наружными стенами, соответствует сведениям ЕГРН; площадь строения в ходе осмотра установить не представляется возможным, т.к. доступ в жилой дом не представлен., в связи с чем достоверность сведений о площади здания не представляется возможным установить. Материал наружных стен по результатам осмотра - деревянный. Также в ходе осмотра не представляется возможным установить достоверно этажность здания. Самостоятельного входа с улицы в подземный этаж, либо окно подземного (цокольного) этажа здание не имеет. Достоверно можно установить наличие одного надземного этажа. Второй этаж у здания либо отсутствует, если представляет собой чердак (т.е. технический этаж), либо является мансардным этажом, который учитывается при определении этажности здания.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Частью 1 ст. 29.2 ФЗ РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.

Надзор за соблюдением саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров требований настоящей статьи осуществляется органом государственного надзора.

Судом установлено, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет по заявлению Басиной М.А. о постановке на ГКУ объекта недвижимости от 20.02.2019 на основании технического плана, изготовленного кадастровым инженером Я.Л.В.- членом организации ООО "<данные изъяты>", в котором содержались сведения : общая площадь жилого дома -96,5кв.м, количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, год завершения строительства - 1995, что подтверждается копиями реестрового дела (л.д. 87-133).

При таких обстоятельствах, и учитывая, что несовпадение фактических характеристик жилого дома с характеристиками, содержащимися в ЕГРН, не свидетельствует о незаконности действий Управления Росреестра по Самарской области, которое внесло соответствующие сведения в ЕГРН согласно техническому плану здания, являющемуся основанием для постановки на ГКУ, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Купершмидт И.С. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Купершмидт И.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконными действия по внесению изменений в сведения ЕГРН, возложении обязанности внести соответствующие действительности сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2020г.