Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/28/2012 ~ М-32/2012 от 20.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2012 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Еремина Д.В., при секретаре Никитенко Ю.Н., с участием заявителя Афанасьева А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части 00000 капитан-лейтенанта Афанасьева Андрея Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения еженедельного служебного времени,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьев проходя службу в войсковой части 00000 в течении 2011 г. исполнял обязанности по несению дежурно-вахтенной службы (далее ДВС), в том числе в выходные и праздничные дни, после чего с 8 августа 2011 г. был зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000. Считая что, исполняя указанные обязанности в войсковой части 00000, он привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения еженедельного служебного времени, он обратился к командиру войсковой части 00000 с рапортом о предоставлении ему дополнительных суток отдыха в количестве 62 суток.

Получив от командования части отказ в предоставлении указанных суток отдыха, Афанасьев обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными данные действия командира войсковой части 00000 и обязать предоставить дополнительные сутки отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения еженедельного служебного времени, а также за привлечение к мероприятиям в выходные и праздничные дни, полученные за время прохождения военной службы в войсковой части 00000 за 2011 г. в количестве 62 суток.

Также заявитель просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании заявитель на своих требованиях настаивал, пояснил вышеприведенные обстоятельства.

Командир войсковой части 00000 в судебное заседание не прибыл, доверил представлять свои интересы Мышеловской Н.С., которая ходатайствовала о проведении судебного заседания без ее участия.

Начальник Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела без его участия ходатайств не заявлял.

Выслушав мнения заявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из приказов командира войсковой части 00000 от 10 февраля 2011 г. № 6-НР, от 17 февраля 2011 г. № 7 –НР, от 24 февраля 2011 г. № 8-НР, от 3 марта 2011 г. № 9-НР, от 10 марта 2011 г. № 10-НР, от 17 марта 2011 г. № 11-НР, от 24 марта 2011 г. № 12-НР, от 31 марта 2011 г. № 13-НР, от 7 апреля 2011 г. № 14-НР, от 14 апреля 2011 г. № 15-НР, от 21 апреля 2011 г. № 16-НР, от 28 апреля 2011 г. № 17-НР, от 5 мая 2011 г. № 18-НР, от 12 мая 2011 г. № 19-НР, от 26 мая 2011 г. № 21-НР, от 02 июня 2011 г. № 22-НР, от 9 июня 2011 г. № 23-НР, от 16 июня 2011 г. № 24-НР, от 23 июня 2011 г. № 25-НР Афанасьев в период с февраля по июнь 2011 г. исполнял обязанности в суточных нарядах по несению ДВС, в том числе в выходные и праздничные дни.

Согласно приказов командира войсковой части 00000 от 27 июля 2011 г. № 149 и командира войсковой части 00000 от 8 августа 2011 г. 547 Афанасьев не использовал дни отдыха за выполнение мероприятий, проводимых без учета общей продолжительности служебного времени за 2011 г. в количестве 62 суток.

Из ответа командира войсковой части 00000 на рапорт Афанасьева от 11 января 2012 г. усматривается, что заявителю отказано в предоставлении указанных суток отдыха, так как несение ДВС в перечень мероприятий проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени не входит.

Ту же позицию и в своих возражениях на заявление Афанасьева изложил командир войсковой части 00000, пояснив, что приказом Министра обороны Российской Федерации № 80 от 14 февраля 2010 г. несение внутренней, гарнизонной и караульной служб исключены из перечня указанных мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» - общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

При этом п. 3 той же статьи ФЗ «О статусе военнослужащих» указывает, что - боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 5 порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха – приложение к Положению о порядке прохождения военной службы - время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.02.2010 № 80, из приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 исключен п. 7 предусматривающий, что в перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (далее Перечень) входят несение внутренней, гарнизонной и караульной службы.

Таким образом, судом установлено, что согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» Перечень вышеуказанных мероприятий определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), который своим приказом исключил из Перечня несение внутренней, гарнизонной и караульной службы. Следовательно несение ДВС (суточных нарядов) которые являются несением внутренней службы и регламентируются, соответственно, уставом Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а для кораблей Корабельным уставом ВМФ РФ, не относятся к данным мероприятиям, а следовательно в удовлетворении требований заявителя суд считает необходимым отказать.

В связи с тем, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и его требование, связанное со взысканием с ответчика судебных издержек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 00000 капитан-лейтенанта Афанасьева Андрея Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по Мурманской области, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения еженедельного служебного времени – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Д.В. Еремин