Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2566/2017 ~ М-1940/2017 от 02.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года        г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2566/2017 по исковому заявлению Зайцевой О.Г. к Гаражно-строительному кооперативу №289, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зайцева О.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, указав, что *** между ней и ГСК №289 заключен договор, по условиям которого Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции по <адрес>. Она, истец, являясь членом ГСК-289, обязалась финансировать строительство в размере <данные изъяты> рублей, т.е. сметной стоимости гаражного бокса №. Согласно п.8 договора, Правление обязано было по завершению строительства вручить акт о передаче в собственность гаражного бокса. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей ею оплачены полностью в день заключения договора. Строительство ГСК-289 завершено, его техническая готовность составляет 100%. Гаражный бокс №, расположенный на 6 этаже, фактически ей передан и находится в ее владении. Однако ГСК-289 является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине ей не выдан акт передачи в собственность гаражного бокса, и она лишена возможности оформить право собственности на указанный объект. Согласно справке ГСК-289 от *** она, истец, является членом ГСК-289 и ей принадлежит на праве собственности гараж № этаж 6, площадью 18,6 кв.м. Пай выплачен ***. Указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом помещения на гараж от ***. Согласно акту от *** комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома выбран земельный участок для проектирования и строительства объекта в Кировском районе. Постановлением Администрации г.Самары от *** № «О разрешении Волжскому филиалу НПО «Энергия» проектирования кооперативной гаража-стоянки в Кировском районе г.Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование 4-х этажной многоместной гаража-стоянки на земельном участке около 0,15 га, в соответствии со схемой. Постановлением Администрации Кировского района г.Самары от *** № принято решение о создании ГСК №289. На основании Постановления Администрации г.Самары от *** № ГСК №289 предоставлен в аренду на период строительства с правом выкупа в собственность после завершения строительства, земельный участок, площадью 0,1489 га, и разрешено строительство кооперативной стоянки-гаража. *** между ГСК №289 и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары заключен договор аренды №, на основании которого ГСК №289 предоставлен в аренду земельный участок для использования под строительство гаража-стоянки по адресу: <адрес>. *** подписан акт об отводе границ земельного участка. Согласно выписке из государственного кадастра от *** земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1489 кв. м расположен в кадастровом квартале №, внесен в кадастр ***, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок, занимаемый ГСК №289, из которых площадь 1061 кв. м занята объектом недвижимости незавершенного строительства. В соответствии с заключением ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, расположенного на 6 этаже, в составе ГСК №289, основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное и исправное состояние. Планировка нежилых помещений и их размещение не противоречит действующим нормам строительных норм и правил. Строительство осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил. Его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация указанного объекта по его назначению возможна. Согласно заключению ООО «Технологии безопасности» на гаражный бокс № от *** на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражного бокса №, установлено соответствие объекта требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» № от *** закрытая гараж-стоянка легковых автомобилей соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и строительным нормам и правилам. Таким образом, строительство ГСК-289 осуществлено на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, на основании разрешительной документации органа местного самоуправления. Гаражный бокс № входит в состав ГСК-289, который является объектом незавершенного строительства, поскольку не введен в эксплуатацию, но с готовностью объекта 100%. Спорный объект гаражный бокс № возведен без нарушений строительных и санитарных норм и правил, соответствует санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Она, истец, как член ГСК, полностью выплатила свой паевой взнос, поэтому приобрела право собственности на спорный объект недвижимости. Просила признать за ней, Зайцевой О.Г., право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 18,6 кв. м, расположенный на 6 этаже, на отметке +14,850, по адресу: <адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК №289.

Истец Зайцева О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с п.2.1. ст.113 ГПК РФ (л.д. 141), отзыв на иск не представлен.

Представитель ответчика ГСК №289 председатель Скирда В.Я. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара Куранова И.А., действующая на основании доверенности (л.д.147), в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с п.2.1. ст.113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.145), предоставлен отзыв на иск, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 149-150).

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.144), представили отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.158-162).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, представителя в судебное заседание не направили, извещались надлежащим образом в соответствии с п.2.1. ст.113 ГПК РФ (л.д. 143), отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что *** между ГСК №289 и Зайцевой О.Г. был заключен договор, по которому Правление ГСК №289 принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельхозпродукции, в соответствии с проектом, по <адрес> со сметной стоимостью одного бокса <данные изъяты> рублей (л.д.6).

Паевой взнос Зайцевой О.Г. выплачен полностью *** (л.д.18).

Актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от *** на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от *** № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д. 42).

Постановлением Администрации г.Самары № от *** Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д. 43).

*** издано постановление Администрации Кировского района г.Самары № «О создании гаражно-строительного кооператива №289». П.2 постановления «Список членов ГСК утвердить согласно приложению №1» (л.д. 44).

Постановлением от *** № Администрации г.Самары ГСК №289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д. 45-47).

*** по поручению администрации г.Самары - комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета А.П.С. и ГСК №289 в лице председателя ГСК С.А.П. заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д. 49).

Согласно акту № от *** ГСК-289 на основании Постановления Администрации г.Самары от *** за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.48).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом №289 (л.д. 50-58).

Распоряжением заместителя Главы Администрации городского округа Самара Главы администрации Кировского района городского округа Самара № от *** земельному участку, площадью 1489 кв.м с кадастровым номером №, на котором расположен ПК «ГСК №289», присвоен адрес: <адрес> (л.д.40-41).

Гаражный бокс истца №, общей площадью 18,6 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.7).

Согласно спискам членов ГСК №289 Зайцева О.Г. является членом ГСК №289 и ей принадлежит гаражный бокс № (л.д.79-82).

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от *** усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 1489,00 кв.м кадастровый №, расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (л.д.61-63).

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №289», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК №289» протокол № от ***, целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д. 69-78).

Из технического плана помещения по состоянию на *** усматривается, что гаражный бокс № по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 18,6 кв.м (л.д. 8-17).

Согласно справке от ***, Зайцева О.Г. является членом ГСК №289, и ей на праве собственности принадлежит гараж №, этаж 6 на отметке +14.850, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК №289. Паевой взнос выплачен полностью *** (л.д. 18).

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК №289 не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс.

Согласно заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале, приложенном к Постановлению администрации г.Самары от *** №. Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК №289, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, предназначенным для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует (л.д. 83-85).

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008 год по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК №289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 106-139).

Согласно акту замера расстояния (габарита) проводов ВЛ-110 «Московская-2» до здания ГСК-289 от *** монтажная организация ОАО Трест «Волгасетьстрой» устранило нарушения приближения проводов ВЛ-110кВ «Московская-2» на ПС «Городская-3» к зданию ГСК-289. Работа по устранению нарушения выполнена в соответствии с проектом 1009/1-ЭВ, разработанным ООО «Самарский Электропроект» и согласована Самарским ПО Самарских распредсетей (л.д. 153).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения № по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89*, «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № по своему назначению возможна (л.д. 20-28).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от *** установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес> соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно -эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д. 32-39).

В соответствии с экспертным заключением № от *** ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого помещения гаражный бокс №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 29-31).

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №, общей площадью 18,6 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК №289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Зайцевой О.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцевой О.Г. к Гаражно-строительному кооперативу №289, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Зайцевой О.Г., *** года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 18,6 кв.м, расположенный на 6 этаже, на отметке +14,850, по адресу: <адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК №289.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий     Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2017 года.