Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2665/2022 от 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

13 сентября 2022 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Павловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бузаеву ФИО7 о взыскании суммы вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей вреда в результате сброса отходов производства и потребления,

установил:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Бузаеву С.Н. о возмещении ущерба, в обоснование требований указав, что 06.11.2020 года в ходе проведения обследования территории Советского района г. Самары Департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самары установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву по адресу: <адрес> Размещение отходов произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №. В ходе административного расследования установлено, что транспортное средство принадлежит ответчику Бузаеву С.Н. По данному факту в отношении Бузаева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ от 06.11.2020 №. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды Роговым С.А. от 24.11.2020г. № С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей. Согласно расчету размера вреда почвам как объекту охраны окружающей среды причинен ущерб в размере 41 184 рублей. Претензия ответчику, направленная Департаментом, оставлена без ответа. Просит взыскать с Бузаева С.В. ущерб в сумме 41 184 рублей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Данилова Е.С. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик Бузаев С.В., уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Третье лицо, Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.ст. 1,4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», почвы являются компонентом природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; и др.

В судебном заседании на основании материалов административного дела, что судом установлено, что 06.11.2020 года в ходе проведения обследования территории Советского района г. Самары Департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самары установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву по адресу: <адрес> Размещение отходов произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак №

Согласно материалам гражданского дела, автомобиль КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак № принадлежит Бузаеву ФИО8, 21.07.1965 года рождения

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды Роговым С.А. от 24.11.2020г. № Бузаев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Бузаеву С.Н. назначено административное наказание в размере 1.000 рублей (л.д. 10).

Таким образом, вину Бузаева С.Н. в причинении ущерба окружающей среде суд находит установленной, доказательств обратного ответчиком суду не представлено (ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 указанного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Закона, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Вред, причиненный окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 78 Закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 и предусматривает процедуру расчета вреда.

Проверив представленный расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, суд находит его арифметически верным и соответствующим вышеуказанной Методике расчета вреда, в связи с чем сумма ущерба у суда сомнения не вызывает и составляет 41 184 рублей (л.д. 7).

Судом установлено, что претензия Департамента городского хозяйства и экологии г.о. Самара от 05.10.2021, направленная ответчику Бузаеву С.Н., оставлена без ответа, вред в добровольном порядке до настоящего времени не возмещен (л.д.5-7). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Бузаева ФИО9, 21.07.1965 года рождения, место рождения г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу : <адрес>, <данные изъяты> сумму 41 184 руб. за вред, причиненный объекту охраны окружающей вреда в результате сброса отходов производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО-8 11 100 00 00) непосредственно на почве земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>

Реквизиты для оплаты :№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.

<данные изъяты>