Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1124/2018 ~ М-1100/2018 от 13.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» июля 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Дроздовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1124/18 по иску Ч.Е. к Управлению Пенсионного фонда в РФ в <адрес> (межрайонное) о включении стажа работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч.Е. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда в РФ в <адрес> (межрайонное) с иском о включении стажа работы в общий страховой стаж, указав в обоснование требований на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> г. № отказано во включении в страховой (общий трудовой) стаж период работы в СПК (колхоз) «Путь Ленина» с <дата>. по <дата>. При этом период работы на том же предприятии с <дата> по <дата> в страховой (общий трудовой) стаж был включен. Истица более 20 лет непрерывно с <дата> по <дата> работала в колхозе «Путь Ленина» дояркой (до <дата> — поваром). Последние 3 месяца работы в связи с реорганизацией предприятия была переведена в КТ ПСП «ПСВ-Агро и К». Полагает, что отказ ответчика во включении спорного периода с <дата>. по <дата> в трудовой стаж является незаконным, основанным на неправильном толковании законодательства, а потому подлежащим отмене, а вышеуказанный период — включению в трудовой стаж истицы. Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организаций 2 или учреждения. Исходя из этого, реорганизация влекла переход прав и обязанностей к другому предприятию, прекращение трудовых отношений истицы с реорганизованным предприятием и их возникновение с новым предприятием произошло автоматически в порядке правопреемства на основании документа о реорганизации. Как следует из трудовой книжки истицы во взаимосвязи с материалами регистрационного дела СПК (колхоз) «Путь Ленина» данная организация до 1993 года существовала как колхоз «Путь Ленина» в соответствии с законодательством РСФСР. В дальнейшем он был переименован в СПК (колхоз) «Путь Ленина», далее в связи с реорганизацией путем выделения из него создано КТ ПСП «ПСВ-Агро и К», в которое и была переведена истица, из него же впоследствии и была уволена. Поскольку материалами дел подтверждается обращение истца с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости <дата> - пенсию с учетом трудового стажа за период с <дата> по <дата> и с <дата>. по <дата>, во включении которого ей было необоснованно отказано, ей следует начислять с даты обращения. Ссылаясь на изложенное, просила суд включить ей в страховой (общий трудовой) стаж период работы в СПК (колхоз) «Путь Ленина» с <дата> по <дата> и с <дата>. по <дата>, обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначать и выплачивать ей пенсию с учетом трудового стажа за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> с даты обращения, т. е. с <дата>, взыскать в ее пользу судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Т.И. исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) – Л.А. в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что для назначения пенсии по старости истцом была представлена трудовая книжка на имя Ч.Е.. Запись о периоде работы в колхозе «Путь Ленина» с <дата> (пр. № от <дата>. ) по <дата> (пр. № от <дата>) в должности повара внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №- наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации в оттиске печати, заверяющей увольнение. Заявителем представлены справки о работе, заработной плате и переименовании, выданные КТ ПСП «ПСВ-АГРО и товарищи». Данная организация финансово-хозяйственную деятельность не ведет с <дата> КТ ПСПА «ПСВ-АГРО и компания» не приняты на ответственное хранение документы по личному составу работников колхоза «Путь Ленина» и соответственно оно не имеет права выдавать гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки и копии документов. По решению комиссии, было рекомендовано засчитать для оценки пенсионных прав Ч.Е. в страховой стаж (общий стаж) период работы в СПК (колхоз) «Путь Ленина» с <дата> по <дата> по сведениям индивидуального персонифицированного учета. Также пояснила, что представитель истца в ходе предварительного судебного заседания предоставил в суд Устав сельскохозяйственного предприятия «Путь Ленина», Устав сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Путь Ленина» и Выписку из ЕГРЮЛ «КТ ПСП «ПСВ-АГРО и товарищи». Согласно п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.Для оценки пенсионных прав истца передаточный акт и выписки ЕГРЮЛ представлены в Управление не были. Поскольку, истицей документально не подтвержден факт работы в оспариваемые периоды, Управление не усматривает оснований для включения данных периодов работы в качестве повара в колхозе «Путь Ленина» <адрес> в страховой (общий трудовой) стаж. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов просила отказать, так как бюджет ПФР не располагает средствами на оплату судебных расходов. Расходование средств Пенсионного фонда РФ является исключительно целевым. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно записям трудовой книжки Ч.Е. истец <дата> принята в колхоз «Путь Ленина» в качестве повара, <дата> переведена дояркой.

Пенсионным органом отказано во включении в общий страховой стаж Ч.Е. периода работы с <дата> по <дата>, поскольку печать организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении.

Между тем факт работы в спорные периоды истца в колхозе «Путь Ленина», помимо записей трудовой книжки, подтверждается справкой ПСВ-АГРО и товарищи, справкой о заработной плате за <дата>.г.

Согласно Уставу СПК «Путь Ленина» от <дата> СПК «Путь Ленина» является правопреемником колхоза «Путь Ленина», который, в свою очередь является сельскохозяйственным предприятием, статус предприятия приведен в соответствие с Закона РФ от <дата> «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь Ленина» от <дата>. Учредителями СПК – колхоза «Путь Ленина» являются члены колхоза «Путь Ленина».

Согласно ст. 29 КЗоТ РСФСР от <дата> передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора. При слиянии, разделении или присоединении предприятий, учреждений, организаций трудовые отношения с согласия рабочего или служащего продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Согласно ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организаций или учреждения.

Таким образом, трудовые отношения истица с новым предприятием, являющимся правопреемником реорганизованного, сохранились.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 21 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правил обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 21).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно ст. 28 вышеуказанного закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1.1. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, действующей до <дата>, (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от <дата> N 225 "О трудовых книжках") в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

На основании пункта 2.3 указанной Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника. Правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

При указанных обстоятельствах, суд полагает включить в общий страховой стаж истца период работы с СПК (колхоз) «Путь Ленина» с <дата> по <дата>, поскольку факт ее работы подтверждается материалами дела, учитывая, что неверное ведение трудовой книжки не является виной работника. Оснований для включения в общий страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата> в СПК (колхоз) «Путь Ленина» суд не усматривает, поскольку факт работы в указанный период доказательствами не подтвержден.

Также суд полагает необоснованным решение пенсионного органа в части не принятия во внимание справки о заработной плате Ч.Е. для оценки пенсионных прав от <дата>, поскольку указанная справка выдана на основании книги учета расчетов по оплате труда с <дата> г.г., имеет полные данные работника, представленные сведения не опровергнуты, иные сведения не представлены.

Из материалов дела, а также пояснений, данных истцом, следует, что <дата> истец обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание, спорный период работы с <дата> по <дата> судом включен в страховой стаж Ч.Е., в материалах дела доказательства обоснованности отказа истцу в зачете данных периодов в общий страховой стаж отсутствуют, следовательно, истец имеет право на получение пенсии в размере, рассчитанном с учетом включенного в общий страховой стаж периода работы.

При этом, суд полагает, что размер пенсии, назначенной истцу, подлежит перерасчету именно с <дата>, так как право на пенсию у истца возникло с этой даты, когда она обратилась с заявлением в пенсионный орган и представила имеющиеся у неё документы. Последующий отказ пенсионного органа во включении спорных периодов в страховой стаж истца последовал по независящим от него причинам.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебныерасходы.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Гражданское процессуальное законодательство при этом, исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Согласно договору на оказание юридических услуг от <дата> и квитанции к приходному кассовому ордеру № от <дата> истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в общем размере <...>, расходы по составлению доверенности в размере <...>, а также расходы на получение сведений из ЕГРН, что подтверждается платежным поручением № от <дата>.

Указанные судебныерасходыподлежатвзысканию сответчика.

Вместе тем, суд полагает уменьшить размер судебных расходов на представителя, поскольку, заявленная к взысканию сумма носит неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Учитывая характер спорных правоотношений, сложность заявленного спора, объем предоставленных услуг, в частности количество судебных заседаний и их продолжительность, подготовку процессуальных документов, суд считает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на представителя <...> и расходы на предоставление сведений и документов в размере <...>

Доводы пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части суд полагает несостоятельными и не основанными на нормах права, в связи с чем, во внимание не принимает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ч.Е. удовлетворить частично.

Включить в страховой (общий трудовой) стаж Ч.Е. период работы в СПК (колхоз) «Путь Ленина» с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Ч.Е. с момента возникновения права, т.е. с <дата>, с учетом справки КТ ПСП «ПСВ –Агро и К» от <дата>.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в пользу Ч.Е. расходы на оплату услуг представителя в размере <...> расходы на предоставление сведений и документов в размере <...>, а всего <...>

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2018

Судья:         О.А.Мельникова