Дело №2-505/2021
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
19 апреля 2021 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В.,
при секретаре Киселевой С.Г.,
с участием представителя истца Епифанова Н.А. – Милицкой Л.Н., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика УПФР по Павловскому району Щенниковой О.И., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Епифанова Н. А. к УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о взыскании не начисленных сумм страховой пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Епифанов Н.А. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о взыскании не начисленных сумм страховой пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование своих требований указал, что Епифанов Н.А. является пенсионером по старости.
На основании п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» заявителю назначена пенсия в размере 2903,38 рублей (пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку размер назначенной пенсии не соответствовал обстоятельствам трудовой деятельности заявителя, истец в ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР по Павловскому району Нижегородской области с заявлением о предоставлении информации по выплатному делу, перерасчете пенсионных выплат, приложив к ним все необходимые документы.
Последним были выполнены необходимые запросы и пришли ответы, подтверждающие трудовой стаж.
В ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет ПФР истец подал заявление о перерасчете пенсии.
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ Епифанову Н.А. на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена пенсия в размере 11872 рубля 98 копеек, из которых 6186 рублей 73 копейки установлены на основании ст.15 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 5686 рублей 25 копеек- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
До момента обращений за перерасчетом в ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 8425 рублей 28 копеек, затем после индексации 9013 рублей 36 копеек.
При этом в ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии так же не соответствовал размеру пенсии, положенному Епифанову Н.А.
Истец считает, что данными действиями УПФР по Павловскому району Нижегородской области нарушаются его конституционные права на социальное обеспечение, в том числе на пенсионное обеспечение.
За период с ДД.ММ.ГГГГ г. УПФР по Павловскому району Нижегородской области недоначислило 124563 рубля 60 копеек, исходя из расчета:
- за ДД.ММ.ГГГГ.= 48875 рублей 76 копеек ( 11872,98- 7800 руб.х 12 месяцев);
- за ДД.ММ.ГГГГ.- 41372 рубля 40 копеек (11872,98 руб.- 8425,28 руб. х 12 месяцев);
- за ДД.ММ.ГГГГ.= 34315 рублей 44 коп. ( 11872,98 рублей- 9013,36 руб. х 12 месяцев).
Кроме того считает, что действиями УПФР по Павловскому району, истцу были причинены нравственные страдания, которые выразились в переживаниях и нервном стрессе, обострении хронических болезней, по причине невозможности использования положенного денежного довольствия- социальной пенсии в необходимом размере. Моральный вред оценивает в размере 50000 рублей.
Ко всему прочему, для разрешения сложившейся ситуации истец был вынужден обратиться за юридической помощью, компенсация расходов на которую подлежит возмещению ответчиком. Так, между истцом и ООО «Ф.Ц.Ю.П.» был заключен договор об оказании юридических услуг, в соответствии с которым общество обязалось провести правовой анализ ситуации, в том числе составить проекты заявлений о предоставлении информации, перерасчете размера пенсии, подготовить проект искового заявления. Стоимость услуг согласно договору составила 22695 рублей.
Просит взыскать с УПФР по Павловскому району в пользу Епифанова Н.А. недополученную пенсию по старости в размере 124563 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, юридических расходы в размере 22695 рублей.
Истец Епифанов Н.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Милицкая Л.Н., действующая на основании доверенности от 30.03.2021 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) Щенникова О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.
Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ г., Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
С 01.01.2015 г. в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 08.12.2020г.) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26.1 указанного федерального закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии со ст. 34 Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. установлена трудовая пенсия по старости, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. равному 64,10 руб.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Епифанов Н.А. является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии Епифанова Н.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 12621,04 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона т 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.
При первоначальном обращении Епифанова Н.А. в УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии оценка пенсионных прав произвелась за 60 месяцев работы подряд (ДД.ММ.ГГГГ).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) Епифанова Н.А. составил в размере 0,668 (максимальный 1,2).
С ДД.ММ.ГГГГ. УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) проводит работу по проверке всех выплатных дел с отношением среднемесячного заработка при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере менее 1,2 в целях оказания содействия в получении иных данных о заработной плате либо учета документов, имеющихся в выплатном деле, для выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения.
На основании анализа записей трудовых книжек УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) делает при необходимости запросы о среднемесячном заработке застрахованного лица страхователям и (или) в архивные учреждения и (или) в компетентные органы по месту нахождения работодателей.
В связи с этим, УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) сделало запросы в Медико- инструментальный завод им. М. Горького, ПАП Горизонт, ОАО МИЗ им. Горького с просьбой оказать содействие в истребовании справок о заработной платы на Епифанова Н.А.
На основании поступившей информации о заработной плате Епифанова Н.А. (справкой о заработной плате) был произведен предварительный расчет заработка в целях оценки пенсионных прав.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) Епифанова Н.А. по поступившим документам составил в размере 0,969, что выше отношения среднемесячного заработка при первоначальном назначении пенсии из которого выплачивается в настоящее время Епифанову Н.А. пенсия.
Заявление о перерасчете размера пенсии Епифановым Н.А. подано ДД.ММ.ГГГГ. следовательно, перерасчет размера пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет размера пенсии за прошлое время действующим пенсионным законодательством не предусмотрен. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Епифанову Н.А. произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Закона №400-ФЗ из заработной платы 1981-1987гг, отношение которой к заработной плате по стране за тот же период определено 0,969.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что взыскание компенсации морального вреда с пенсионных органов не предусмотрено законодательством.
Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Исходя из тех обстоятельств, что положения ст. 151 ГК РФ в настоящем случае не могут быть применены, так как ни Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с невыплатой пенсии.
Также суд отказывает во взыскании расходов на оплату услуг представителя, поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанного требования судом отказано.
Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ какие-либо доказательства того, что ответчик уменьшил размер пенсии либо не произвел в соответствии с действующими нормами права индексацию пенсии не представлено, равно как не представлены допустимые доказательства нарушения его пенсионных прав.
Доводы истца, что размер пенсии должен соответствовать суммам, приведенным в исковом заявлении судом не могут быть приняты, поскольку, исходя из положений ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Разрешая спор, суд исходит из того, что размер пенсии истца пенсионным органом рассчитан в соответствии с действующим законодательством и по наиболее выгодному для истца варианту, ввиду чего приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Епифанова Н. А. к УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о взыскании не начисленных сумм страховой пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Решение судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Павловский городской суд Нижегородской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: С.В. Павлычева
Мотивированное решение изготовлено 26.04.2021 года.
Судья: С.В.Павлычева