Производство №2-463/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Смоленск 25 апреля 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Яворской Т.Е.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2021-007501-92) по иску Управления Росгвардии по Смоленской области к Белякову Андрею Анатольевичу о прекращении права собственности на оружие,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Росгвардии по Смоленской области обратилось в суд с иском к Белякову А.А. о прекращении права собственности на оружие, в обоснование исковых требований указав, что должностными лицами Управления Росгвардии по Смоленской области 10.05.2011 было изъято гражданское огнестрельное оружие «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447 у Белякова А.А. в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Смоленской области» по адресу: г. Смоленск, ул. Дзержинского д. 13, где и хранится в настоящее время. Беляковым А.А. до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Управлением Росгвардии по Смоленской области в 2020 г. Белякову А.А. направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени Беляковым А.А. совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке Беляков А.А. не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Просит суд прекратить право собственности гражданина Белякова А.А. на гражданское огнестрельное оружие «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447.
Представитель Управления Росгвардии по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик Беляков А.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, уважительных причин неявки не сообщил.
Представители третьего лица УМВД России по Смоленской области, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Смоленской области» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном письменном отзыве указали, что заинтересованным лицом в разрешении настоящего спора не являются, поскольку нормативными актами Российской Федерации полномочия по распоряжению оружием на Росимущество и его территориальные органы не возложены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Беляков А.А. является собственником гражданского огнестрельного оружия «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447
Согласно протоколу от 28.05.2011 указанное оружие было у него изъято, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» и помещено на ответственное хранение на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Смоленской области» (л.д.6-7).
Уведомлением от 14.09.2020 Белякову А.А. сообщено о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), которое оставлено им без внимания (л.д. 5)
До настоящего времени Беляков А.А. никаких действий, направленных на возврат указанного оружия, не предпринимает, таких сведений суду не представлено.
В связи с указанными обстоятельствами истец просит прекратить право собственности ответчика на оружие.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
Согласно положениям ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3).
В силу статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.
В силу статьи 129 ГК РФ, статей 6,13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.
В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у Белякова А.А. истек, лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны у Белякова А.А. отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны гражданское оружие не может быть в собственности ответчика, меры по реализации оружия ответчиком не предпринимались, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности ответчика на оружие.
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность уничтожения оружия в судебном порядке после прекращения на него права собственности.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83).
Согласно представленного суду акта № 31 от 29.03.2022 технического состояния оружия, оно имеет коррозию металлических частей, потертости и царапины металлических и пластиковых частей, внешне исправно. Надлежащие доказательства непригодности изъятого оружия в материалах дела отсутствуют. Ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы от сторон не поступало.
Пунктом 10 Правил утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входят, в том числе Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (пункт 6).
Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (пункт 9).
Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел (полиция) и подразделения войск национальной гвардии.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия и реализации пригодного к эксплуатации оружия на данный орган не возложена.
Согласно пунктам 1,2 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, связанных с реализацией.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым, определить способ исполнения решения путем реализации гражданского огнестрельного оружия «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Белякову А.А. стоимости имущества за вычетом затрат на отчуждение оружия.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход бюджета с ответчика надлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Росгвардии по Смоленской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Белякова Андрея Анатольевича на гражданское огнестрельное оружие «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447.
Определить способ исполнения решения путем реализации гражданского огнестрельного оружия «ИЖ-81» калибра 12 мм № 9716447, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Белякову Андрею Анатольевичу стоимости имущества за вычетом затрат на отчуждение оружия.
Взыскать с Белякова Андрея Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.
Судья Т.Е. Яворская