Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2012 ~ М-207/2012 от 16.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре – Тимошенко Е.В.

с участием

прокурора Нижнеингашского района Красноярского края – Небесного А.В.

представителя администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края – Миронова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непринятия надлежащих мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непринятия надлежащих мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеингашского района в ходе проводимой проверки исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов администрацией Тинского сельсовета, были выявлены нарушения ПББ. 10.04. 2012г. инспектором Нижнеингашского района по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории с. Тины. В ходе проверки обязательных требований пожарной безопасности на территории Тинского сельсовета выявлены нарушения вышеуказанных требований. В нарушение п. 112 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, принятых в соответствии с Законом о пожарной безопасности в Российской Федерации, отсутствуют минерализованные полосы в населенных пунктах д. Елизаветка, д. Поймо-Тины, с. Тины для защиты населенных пунктов в случае перехода лесного пожара; отсутствует средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре в с Тины, д. Елизаветка, п. Поймо-Тины П. 114 (ППБ 01-03); отсутствует подъезд с площадкой (пирс) с твердым покрытием размерами 12х12 для установки пожарных автомобилей в населенном пункте с. Тины речка (Тинка) П94 (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель водоисточника населенный пункт с. Тины речка (Тинка) П94 (ППБ 01-03); отсутствует наружное освещение площадки для установки пожарной техники у водоисточника населенный пункт с. Тины (речка Тинка) п. 27 (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель водоисточника (В НБ) в населенном пункте с. Тины <адрес> (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины <адрес> п. 90 (ППБ 01-03); водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины <адрес> П. 95 (ППБ 01-03); отсутствует наружное освещение площадки для установки пожарной техники в населенном пункте с. Тины; отсутствует соответствующий указатель водоисточника (пожарный пирс) в населенном пункте с. Тины <адрес> П.90 (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель водоисточниа в населенном пункте с. Тины <адрес>, п. 90 (ППБ 01-03); отсутствует подъезд к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины <адрес> п. 23 (ППБ 01-03); водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины, <адрес> п. 95 (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины <адрес> п. 90 (ППБ 01-03); отсутствует подъезд к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес> п. 23 (ППБ 01-03); отсутствует наружное освещение площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Тины, <адрес> п. 27 (ППБ 01-03); водонапорная башня по <адрес> с. Тины не приспособлена для забора воды пожарной техникой п. 95 (ППБ 01-03); отсутствует подъезд к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес> п. 23 (ППБ 01-03); отсутствует соответствующий указатель искусственного водоема в населенном пункте д. Елизаветка п. 90 (ППБ 01-03); искусственный водоем не поддерживается в постоянной готовности в населенном пункте д. Елизаветка п. 90 (ППБ 01-03); противопожарное расстояние от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива составляет менее 15 метров в населенном пункте с. Тины, <адрес> ст. 69 п. 15 (Ф3-123); противопожарное расстояние от одноэтажной застройки до лесного массива составляет менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес> ст. 69 п. 15 (Ф3.-123); противопожарное расстояние от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива составляет менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес> ст. 69 п. 15 (ФЗ 123); не приняты меры по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. Поймо-Тины <адрес> п. 90 (ППБ 01-03); не приняты меры по обеспечению наружным освещением площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>. П. 27 (ППБ 01-03); не приняты меры по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес> п. 90 (ППБ 01-03). Таким образом, указанные в настоящем заявлении факты бездействия администрации Тинского сельсовета по решению вопросов местного значения поселка, в части непринятия надлежащих мер обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, по предупреждению пожаров, создают угрозу нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории населенного пункта. Бездействие администрации Тинского сельсовета может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, привести к наступлению чрезвычайной ситуации на территории поселения в дальнейшем. На основании изложенного, прокурор с учетом уточнения заявленных требований, просит:

Признать незаконным бездействие Администрации Тинского сельсовета в части непринятия надлежащих мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

Обязать администрацию Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- путем устроения минерализованных полос в населенных пунктах д. Елизаветка, д. Поймо-Тины, с. Тины для защиты населенных пунктов в случае перехода лесного пожара;

- установления средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре в с Тины, д. Елизаветка, п. Поймо-Тины;

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины <адрес>

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- приведение в соответствие водонапорной башни для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- установки наружного освещения площадки для установки пожарной техники в населенном пункте с. Тины;

- установки соответствующего указателя водоисточника (пожарный пирс) в населенном пункте с. Тины <адрес>

- установки соответствующего указателя водоисточника в населенном пункте с. Тины <адрес>

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства водонапорной башни для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства наружного освещения площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства водонапорной башни по <адрес> с. Тины для забора воды пожарной техникой;

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Тины <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- принятия мер по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- принятия мер по обеспечению наружным освещением площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Поймо-Тины ул. <адрес>

- принятия мер по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. ПоймоТины, ул. Почтовая 16.

В судебном заседании прокурор Нижнеингашского района Красноярского края - Небесный А.В., заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании <данные изъяты> администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края – Миронов В.В., заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признал в полном объеме, с учетом их уточнения.

Прокурор Нижнеингашского района – Небесный А.В., против признания заявленных требований прокурора заинтересованным лицом и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непринятия надлежащих мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района в части непринятия надлежащих мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Обязать Администрацию Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения путем :

- устроения минерализованных полос в населенных пунктах д. Елизаветка, д. Поймо-Тины, с. Тины для защиты населенных пунктов в случае перехода лесного пожара;

- установления средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре в с Тины, д. Елизаветка, п. Поймо-Тины;

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины <адрес>

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины <адрес>

- приведение в соответствие водонапорной башни для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- установки наружного освещения площадки для установки пожарной техники в населенном пункте с. Тины;

- установки соответствующего указателя водоисточника (пожарный пирс) в населенном пункте с. Тины <адрес>

- установки соответствующего указателя водоисточника в населенном пункте с. Тины, <адрес>;

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства водонапорной башни для отбора воды пожарной техникой в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- установки соответствующих указателей водоисточника (ВНБ) в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства наружного освещения площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- устройства водонапорной башни по <адрес> в с. Тины для забора воды пожарной техникой;

- устройства подъезда к водонапорной башне, для заправки пожарной техники в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Тины, <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины <адрес>

- обеспечения противопожарного расстояния от одноэтажной индивидуальной застройки до лесного массива не менее 15 метров в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- принятия мер по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- принятия мер по обеспечению наружным освещением площадки для установки пожарной техники у водонапорной башни в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

- принятия мер по обеспечению соответствующим указателем водоисточника в населенном пункте с. Поймо-Тины, <адрес>

в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Нижнеингашский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.Г. Сучкова