Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2011 ~ М-229/2011 от 06.09.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» октября 2011 года                                                                   ст-ца Нехаевская

НЕХАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе судьи Киселевой О.О., с участием представителя истца - Дрокиной А.Н., защитника Толстопятова Д.С.

при секретаре Горобцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление <данные изъяты> к Аботову Д.С., Абатову С.Х., Абатовой П.М., Антиповой Н.Л., Асееву Н.А., Баранову В.Ф., Бессоновой Е.А., Булгакову А.В., Будкову В.П., Будкову Ю.П., Никоновой Е. И., Будковой О.А., Бурениной В.Ф., Мызниковой Е.Н., Олейник Т.С., Власову М.П., Гаврилову И.В., Сергеенковой Е.Н., Жернакову А.А., Жернаковой Г.П., Ермакову А.В.Ермакову С.В., Журавлевой Л.В., Казанцеву В.В,, Казанцевой О.Г., Кизевич Ю.И., Колесову В.К., Кондауровой Л.Л., Корякиной З.М., Ловягиной Н.Н., Ланских Н.О., Мордвиновой Л.А, Трофимову В.К., Пахомовой И.А., Пановой Т.В., Петухову Н.И., Петуховой Н.Н., Пономареву М.Д., Пономаревой С.М., Пономаревой Э.Ф., Упорниковой М.П., Прокопцеву В.И., Разумному М.М., Свитко О.А., Сергеенковой А.Н., Сорокину В.М., Траутвейн Д.Э., Траутвейн Е.Н., Фоминой П.И., Фроловой П.А., Чомаеву В.Д., Юшко И.М., Яковенко Е.Н., Яндакову А.А., Яндархановой Р.Б. о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с указанным иском. В процессе рассмотрения дела произведена замена умерших ответчиков - собственников земельных долей на их наследников, вступивших в наследство на земельные доли. Определением Нехаевского районного суда от 04.10.2011 года ответчики: Ермакова А.П. заменена на правопреемников Ермакову А.В. и Ермакова С.В.; Фомина Р.М. на Никоновой Е. И., Звонарева Е.Н. на Сергеенкову Л.Н., Трофимова А.А. на Трофимова В.К., Ульянов П.М на Упорникову М.П., Ленкова Т.И. на Мордвиновой Л.А, а также установлена правильность написания фамилий ответчиков Аббатова Д.С. и Аббатова С.Х., которые значатся как Аботов Д.С. и Абатов С.Х. (соответственно). Истец обосновал исковые требования тем, что 15.12.2006 постановлением № 680 администрации Нехаевского муниципального района сформированы земельные массивы земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территориях сельских поселений Нехаевского муниципального района. Постановлением № 727 от 17.11.2008г администрации Нехаевского района сформирован участок из земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района общей площадью <данные изъяты> га с кадастровом номером <данные изъяты>. Земельный участок сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства, в ноябре 2008 года прошел межевание и в январе 2009года поставлен на кадастровый учет. В настоящее время с учетом п.8 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли просит признать за Родничковским сельским поселением Нехаевского муниципального района право муниципальной собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Дрокина А.Н. отказалась от заявленных исковых требований к ответчикам Трофимову В.К., Никоновой Е.Н., Шлыкову Н.Н., Корякиной В.А. (всего 4 доли ), в части которых судом вынесено определение о прекращении дела в виду отказа от иска. В части заявленных требований к ответчикам Аббатову Д.С., Аббатову С.Х., уточнила требования, указав, что правильно фамилии ответчиков: Аббатову Д.С. значатся как Аботов Д.С., Аббатову С.Х. как Абатов С.Х., в остальной части исковые требования поддержала, уточнила их в связи с отказом от иска на 4 невостребованные доли, и просила признать право муниципальной собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных 52 земельных долей граждан на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>

Представитель третьего лица- отдела по управлению муниципальным имуществом Нехаевского муниципального района Волгоградской области- Горбов В.В. ( по доверенности) не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

В судебном заседании ответчик Аботов Д.С. иск признал в полном объеме.

Представитель ответчика Абатовой П.М. и наследник Абатова С.Х - Абатов С.С. иск признал в полном объеме.

Ответчики Антипова Н.Л. и Яндарханова Р.Б. в судебное заседание не прибыли, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Власов М.П., Журавлева Л.В., Жернакова Г.П. Ермакова А.П., Ермаков С.В. надлежащим образом уведомлены, возражений по иску не представили.

Представитель ответчиков Будкова В.П., Будкова Ю.П., Будковой О.А., Мызниковой Е.Н., Олейник Т.С., Казанцева В.В., Казанцевой О.Г., Кизевич Ю.И., Ланских Н.О., Пахомовой И.А., Пономорева М.Д., Пономоревой Э.Ф.,Траутвейн Д.Э., Траутвейн Е.Н., Бугакова А.В., Мордвиновой Л.А., Сергеенковой Л.Н., Свитко О.А., Бессоновой Е.А., местонахождение которых неизвестно, - адвокат Толстопятов Д.С., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения.

     В судебном заседании установлено, что ответчики- Асеев Н.А., Баранов В.Ф., Буренина В.Ф., Гаврилов И.В., Жернаков А.А., Колесов В.К., Кондаурова Л.Л., Корякина З.М., Ловягина Н.Н., Петухов Н.И., Петухова Н.Н., Пономарева С.М., Разумный М.М., Сергеенкова А.Н., Сорокин В.М., Фомина П.И., Фролова П.А., Упорникова М.П., Чомаев В.Д., Юшко И.М., Яковенко Е.Н., Яндаков А.А. умерли, согласно, актов о смерти, наследственные дела к их имуществу не заводились.

    Ответчик Панова Т.В., в судебное заседание не прибыла, уведомлялась по последнему месту жительства.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 лицам, работающим в сельском хозяйстве, в том числе работникам колхозов и совхозов, бесплатно передавались земельные участки в собственность.

    Судом установлено, что ответчикам, на основании Постановлением Администрации Нехаевского района от 09.12.1994 года № 186 (т.1 л.д.60-91), которым утвержден список собственников земельных долей в <данные изъяты>» Нехаевского района, были переданы в общедолевую собственность земельные доли по <данные изъяты> га сельхозугодий на каждого участника долевой собственности.

    Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

    Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно и в соответствии с п.3 ст.129 ГК РФ в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

     В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

     Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании решения муниципального образования.     

      Законом Волгоградской области от 17.07.2003 года №855-ОД « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» предусмотрено, что образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального органа Волгоградской области, на территории которого он расположен, и муниципальный район Волгоградской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района Волгоградской области на этот участок. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуются в газете учрежденной органом местного самоуправления, на территории которого расположен этот земельный участок.

      15.12.2006 постановлением № 680 администрации Нехаевского муниципального района сформированы земельные массивы земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территориях сельских поселений Нехаевского муниципального района, в том числе Родничковского сельского поселения.(т.1 л.д.5-8). Данное постановление опубликовано в средствах массовой информации: (т.1 л.д.24-25), в котором в соответствии с положениями Закона « об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разъяснено, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

     Судом установлено, после публикации о формировании списка невостребованных земельных долей, никто из участников долевой собственности- ответчиков по делу, своих возражений в установленный законом срок не представил.(т.1 л.д.23 )

     Постановлением № 727 от 17.11.2008г администрации Нехаевского района сформирован участок из земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан в счет 56 земельных долей на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района общей площадью <данные изъяты> с кадастровом номером <данные изъяты> (т.1 л.д.9-10), который поставлен на кадастровый учет в 2009 года.

     Принимая во внимание, что выдел земельного участка не противоречат волеизъявлению собственников земельных долей в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, которые будучи надлежаще уведомлены о выделе земельного участка и, о, их праве созвать общее собрание для определения местоположения выделяемого земельного участка, не заявили о своем намерении провести общее собрание, суд считает, что Администрация Родничковского сельского поселения обоснованно предъявила иск в суд о признании права муниципальной собственности на невостребованные гражданами и не используемые земельные участки, расположенные на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом анализа бездействий ответчиков с периода 1994 года по настоящее время которые, по мнению суда, свидетельствуют об их устранении от владения, пользования и распоряжения земельными долями и не желания сохранения каких-либо прав на земельные доли сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу, что ответчики отказались от права общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Суд считает возражения ответчиков Яндархановой Р.Б. и Антиповой Н.Л. заявивших против удовлетворения исковых требований, несостоятельными, поскольку указанные лица не владели и не распоряжались своими земельными долями с 1992 года, свидетельства о праве собственности на землю не получали, согласно книги выдачи свидетельств. Таким образом, указанные ответчики не распоряжались земельными долями на протяжении девятнадцати лет, каких-либо действий к распоряжению и оформлению своих земельных долей не предприняли, и, в соответствии со ст.13 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», их земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки. Согласно уведомления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 03.03.2009 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано.(т.1 л.д.12). Поскольку судом установлено, что ответчики по делу не владели и не распоряжались своими земельными долями более трех лет, уважительности причин в суд возражавшие против удовлетворения иска ответчики Яндарханова и Антипова не представили, суд считает возможным принудительно прекратить право собственности ответчиков- собственников невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19 Земельного кодекса РФ, требованиями Закона РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 от 24.07.2002г, ст.8 закона Волгоградской области» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» от 17.07.2003г №855- ОД, ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право собственности собственников невостребованных земельных долей: Абатова Д.С., Абатова С.Х., Абатовой П.М., Антиповой Н.Л., Асееву Н.А., Баранову В.Ф., Бессоновой Е.А., Булгакова А.В., Будкова В.П., Будкова Ю.П., Будковой О.А., Бурениной В.Ф., Мызниковой Е.Н., Олейник Т.С., Власова М.П., Гаврилову И.В., Сергеенковой Е.Н., Жернакову А.А., Жернаковой Г.П., Ермакову А.В., Ермакова С.В., Журавлевой Л.В., Казанцеву В.В,, Казанцевой О.Г., Кизевич Ю.И., Колесова В.К., Кондауровой Л.Л., Корякиной З.М., Ловягиной Н.Н., Ланских Н.О., Мордвиновой Л.А, Пахомовой И.А., Пановой Т.В., Петухова Н.И., Петуховой Н.Н., Пономарева М.Д., Пономаревой С.М., Пономаревой Э.Ф., Упорниковой М.П., Прокопцева В.И., Разумного М.М., Свитко О.А., Сергеенковой А.Н., Сорокина В.М., Траутвейн Д.Э., Траутвейн Е.Н., Фоминой П.И., Фроловой П.А., Чомаева В.Д., Юшко И.М., Яковенко Е.Н., Яндакова А.А., Яндархановой Р.Б..

Признать за <данные изъяты> право муниципальной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных 52 земельных долей граждан на территории Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Нехаевский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2011 года.

Судья:                                                                                 О.О. Киселева