Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2017 (2-295/2016;) ~ М333/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-8/2017

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия                                 3 февраля 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

с участием:

заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

истицы - Фунтовой Н. Н.евны, ее представителей Прыткова А. А.овича, действующего на основании нотариальной доверенности от 26 августа 2016 года, выданной сроком на пять лет, адвоката Фадеевой Н. Н., представившей удостоверение № 472 и ордер №25 от 17 января 2017 года КА «Региональная правовая защита»,

представителя ответчика – Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» (межрайонная) Дубининой Н. Н., действующей на основании доверенности № 16-2329 от 28 сентября 2016 года,

третьих лиц – Военного комиссариата Республики Мордовия Тихомирова И.В., Военного комиссариата Ковылкинского, Инсарского и Кадошкинского районов Паничкина Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фунтовой Н. Н.евны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» (межрайонная) об объявлении умершим Ф.Н.В.,

установил:

Фунтова Н.Н. обратилась в суд иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» (межрайонная) об объявлении умершим Ф.Н.В. 1916 года рождения, указывая, что она является дочерью Ф.Н.В., который в годы Великой Отечественной войны был призван на фронт и 6 февраля 1942 года пропал без вести. В настоящее время она является нетрудоспособным членом семьи, получающей пенсию за пропавшего без вести на фронте отца Ф.Н.В. Объявление Ф.Н.В.умершим ей необходимо для назначения ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.

Просит объявить Ф.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пропавшего без вести в период Великой Отечественной войны, умершим 6 февраля 1942 года.

Истица Фунтова Н.Н. и ее представитель Прытков А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.127-128).

В судебном заседании представитель Фунтовой Н.Н. – адвокат Фадеева Н.Н. исковые требования Фунтовой Н.Н. поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что Фунтова Н.Н., как член семьи погибшего участника боевых действий, является инвалидом с детства, обладает правом на получении ежемесячных денежных пособий. Однако, в связи с отсутствием документа, подтверждающего гибель отца Фунтовой Н.Н. – Ф.Н.В. при исполнении обязанностей военной службы, ответчик не назначает Фунтовой Н.Н. ежемесячное денежное пособие.

Представитель ответчика - Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» (межрайонная) Дубинина Н.Н. исковые требования признала, против их удовлетворения не возражала, пояснив также, что Фунтова Н.Н. относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Ежемесячные денежные выплаты предоставляются членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Вместе с тем, для назначения ежемесячной денежной компенсации Фунтовой Н.Н. необходимо предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие, что Ф.Н.В. признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, в связи с чем истице было рекомендовано обратиться в суд.

Представитель третьего лица - Военного комиссариата Республики Мордовия Тихомиров И.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.41). Также представил отзыв, в котором просил оставить исковое заявление Фунтовой Н.Н. о признании ее отца Ф.Н.В. умершим без рассмотрения, так как данное исковое заявление не рассматривается в порядке искового производства (л.д.42-43).

Представитель третьего лица - Военного комиссариата Ковылкинского, Инсарского и Кадошкинского районов Паничкин Е.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.124).

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, считавшего необходимым удовлетворить исковые требования Фунтовой Н.Н., суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частями 2, 3 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.

    С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В силу части 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Из содержания части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для получения членами его семьи ежемесячной денежной компенсации лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 данного Федерального закона военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы: в случае участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

В соответствии с подпунктом 3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу пункта 4 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № 1 «Об определении федеральным государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», причина инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от 22 февраля 2012 года № 142 (в ред. от 29.12.2016) утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» член семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, подает в уполномоченный орган по месту жительства наряду с иными документами копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

Материалами дела установлено, что истица Фунтова Н. Н.евна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Ф.Н.В. и Ф.Л.И., что подтверждается свидетельством о рождении серии ЖИ № (л.д.6).

Согласно справки серии ВТЭ-51 № Фунтова Н. Н.евна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства первой группы, нуждается в постороннем уходе (л.д.11).

Как следует из справки Государственного учреждения «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» от 14 декабря 2010 года № 25, Фунтова Н. Н.евна ДД.ММ.ГГГГ года рождения является нетрудоспособным членом семьи (дочерью, инвалидом первой группы с детства), получающей пенсию за пропавшего без вести на фронте в феврале 1942 года отца Ф.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9).

Из справки Государственного учреждения «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» от 26 июня 2001 года №1863 следует, что Фунтова Н. Н.евна является получателем пенсии по случаю потери кормильца за погибшего отца на основаниях, установленных для семей погибших военнослужащих, пенсия назначена пожизненно (л.д.10).

Согласно извещения № 1112 от 28 декабря 1946 года, красноармеец Ф.Н.В., уроженец <адрес>, находясь на фронте пропал без вести 6 февраля 1942 года (л.д.7).

Как следует из справки № ОСО от 10 января 2017 года Ф.Н.В., находясь с ДД.ММ.ГГГГ на фронтах Великой Отечественной войны, погиб 6 февраля 1942 года (л.д.26).

Из книги памяти Мордовии следует, что Ф.Н.В., родившийся в 1916 году в <адрес>, призван рядовым в ряды Советской Армии в 1941 году. Погиб в бою в феврале 1942 года (л.д.27).

Таким образом, на основании исследованных доказательств судом установлено, что отец Фунтовой Н.Н. – Ф.Н.В. пропал без вести в результате участия в боевых действиях в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., то есть при обстоятельствах, угрожавших смертью и дающих основание предполагать его гибель.

Тождественность понятий пропавших без вести и погибших при исполнении обязанностей военной службы закреплена в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ред. от 03.07.2016, с изм.от 19.12.2016) которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте, равно как и ранее действовавшим законодательством (статья 54 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Доказательств, свидетельствующих о том, что Ф.Н.В. жив, либо его смерть наступила в иное время и при обстоятельствах, исключающих возможность признания смерти военнослужащего, как наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое требование Фунтовой Н.Н. об объявлении Ф.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны, умершим 6 февраля 1942 года, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Фунтовой Н. Н.евны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Инсарскому району Республики Мордовия» (межрайонная) об объявлении умершим Ф.Н.В. удовлетворить.

Объявить Ф.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Мордовской АССР, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, умершим 6 февраля 1942 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья Инсарского районного суда

Республики Мордовия                  (подпись)               О.А.Нардышева