Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-78/2021 от 24.02.2021

УИД: №

            Дело № 5-78/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Камышлов                                                                                         10 марта 2021 года

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Попов С.Ю.,

на основании ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рогалева ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, пенсионера, привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Рогалев А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, находился в помещении магазина т/ц «Невский», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, при этом не имел средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Рогалев А.П. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В письменном объяснении указал, что с протоколом согласен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей определено рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушенииот ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения, выраженного в нарушении п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100 (л.д.2);

- рапорт полицейского МО МВД России «Камышловский» (л.д.4), и фототаблица к нему (л.д. 5), согласно которых подтверждаются обстоятельства происшествия;

- объяснение Рогалева А.П. (л.д.6), согласно которого он находился в магазине без средств защиты органов дыхания,

- форма № и сводка информации на лицо, согласно которых установлена личность привлекаемого лица (л.д. 7-11).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.         

Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100, на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

Согласно пояснениям привлекаемого и должностного лица, Рогалев А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 10:00, находился в общественном месте, при этом не имел средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Диспозицией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

      Поскольку в тексте протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указывается на повторность совершения административного правонарушения, и не содержится информация о дате совершения такового же правонарушения имевшего место ранее, указание в тексте протокола «ранее привлеченный к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.20.6.1» не соответствует диспозиции указанной нормы. Указанный недостаток протокола был обнаружен в судебном заседании, что препятствует его возвращению для устранения недостатков.

      При таких обстоятельствах действия Рогалева А.П. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и возраст.

Отягчающим обстоятельством является совершение однородных административных правонарушений.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, цели административного наказания, данные о личности, судья приходит к выводу о назначения административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Рогалева ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и квитанция об его уплате предоставлена в Камышловский районный суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Наименование получателя: УФК по Свердловской области (МО МВД РФ Камышловский») ИНН: 6613002270, КПП: 663301001, код ОКТМО: 65741000; БИК: 046577001, р/счет: 40101810500000010010, Банк получателя: Уральское главное управление Центрального банка России, наименование платежа административный штраф, наименование платежа - штраф, УИН 18880466210402763373, код бюджетной квалификации КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Камышловский районный суд.

Судья           С.Ю. Попов