КОПИЯ
Мировой судья <адрес> Дело № 12-1339/2014
по судебному участку <данные изъяты>
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
г. Вологда «23» сентября 2014 годаСудья Вологодского городского суда Вологодской области Кукушкина Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Клевцова Н.Г. на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Клевцова Н.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок полтора года,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Клевцов Н.Г., управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № нарушил п. 2.3.2 ПДД, а именно: водитель управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения (резкий запах спиртного изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица) и не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
В судебное заседание Клевцов Н.Г. не явился, извещен надлежаще.
Мировой судья <адрес> по судебному участку № постановил приведенное постановление.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Клевцов Н.Г. представил жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что из имеющихся в материалах административного дела документов (протокола о направлении на медицинское освидетельствование, протокола об отстранении от управления транспортным средством, рапорта и объяснений) следует, что при направлении на медицинское освидетельствование присутствовали понятые П. и К. Вместе с тем, это не соответствует действительности, так как какого-либо предложения пройти медицинское освидетельствование, тем более в присутствии понятых, в его адрес не поступало. Запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование «не согласен» сделана не им. Только, по указанию сотрудников ГИБДД, расписывался в вышеуказанных процессуальных документах; понятые его не видели. Указанные обстоятельства также подтверждаются и тем, что понятые П. и К. согласно их объяснений, присутствовали при задержании транспортного средства. Однако, из протокола о задержании транспортного средства следует, что при задержании транспортного средства присутствовали совершенно иные лица. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», зарегистрированный кандидат в депутаты не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов). На ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения постановления по делу об административном правонарушении) являлся зарегистрированным кандидатом на должность <данные изъяты>
В судебном заседании защитник Клевцова Н.Г., адвокат Михайлова А.В., жалобу Клевцова Н.Г. поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить, отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.
Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив жалобу Клевцова Н.Г., находит постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, в связи с нарушением норм процессуального права.
Согласно ч. 2 статьи 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов).
В силу ч. 4 ст. 24 Приложения к Федеральному закону от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" - "Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", зарегистрированный кандидат не может быть на территории муниципального образования привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Согласно представленным суду материалам, дело об административном правонарушении в отношении Клевцова Н.Г., было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Клевцова Н.Г., а также без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов, Клевцов Н.Г. являлся зарегистрированным кандидатом на должность <данные изъяты>
Вместе с тем сведений о том, что при привлечении Клевцова Н.Г. к административной ответственности были соблюдены требования части 4 статьи 41 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 4 статьи 24 Приложения к Федеральному закону от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", материалы дела не содержат.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В связи с данными обстоятельствами, суд считает, что постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клевцова Н.Г. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клевцова Н.Г. отменить.
Направить административное дело на новое рассмотрение мировому судье <адрес> по судебному участку №
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Г.С. Кукушкина
Подлинный документ подшит в дело № 12-1339/2014 Вологодского городского суда Вологодской области
Секретарь:__________________(Н.Н. Конева)