Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2012 от 25.01.2012

Дело № 12-54/12

РЕШЕНИЕ

Г.Новороссийск        21 февраля 2012 года.

    Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Керасова М.Е.,

с участием

    старшего помощника прокурора г.Новороссийска Полякова А.Ю.,

    представителя отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску Крюковой Е.В.,

    при секретаре Мамишевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску по делу об административном правонарушении от 20 октября 2011г. о привлечении к административной ответственности Бабела ФИО8 по ст.21.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора г.Новороссийска Кабанов Д.В. обратился в суд с протестом на постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску по делу об административном правонарушении от 20 октября 2011г. о привлечении к административной ответственности Бабела ФИО9 по ст.21.7 КоАП РФ, указав, что прокуратурой г.Новороссийска в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка исполнения действующего законодательства о призыве граждан на военную службу осенью 2011г.

    В ходе проверки установлено, что начальником отделения отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску 20 октября 2011г. вынесено постановление №115 о привлечении к административной ответственности Бабела ФИО10 по ст. 21.7 КоАП. Считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

    В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Поляков А.Ю. протест поддержал, просил его удовлетворить.

    Представитель отдела военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску Крюкова Е.В. ходатайствовала об отказе в удовлетворении требований прокурора.

    В судебное заседание не явился Бабела ФИО11 и, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

    Возражений о рассмотрении дела в отсутствие Бабела ФИО12. не поступило.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении следует, что 20 октября 2011г. Бабела ФИО13. обратился в отдел военного комиссариата по вопросу получения дубликата военного билета взамен утраченного им в сентябре 2011года. Тем самым, Бабела ФИО14. не обеспечил сохранность военного билета, что привело к его утрате. Таким образом, Бабела ФИО15 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.7 КоАП РФ.

    Согласно ст.26.2 КоАП РФ,доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    В силу ст.21.7 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае умышленной порчи или уничтожения военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежного хранения военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекших их утрату, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

    Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

    Кроме того, в постановлении об административном правонарушении №115 от 20 октября 2011г., должностным лицом при вынесении решения по делу об административном правонарушении в отношении Бабела ФИО16., не приведена диспозиция ст.21.7 КоАП РФ, в постановлении не указано, административное правонарушение совершено в форме умышленной порчи или уничтожения военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо в виде небрежного хранения военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшего их утрату.

    Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бабела ФИО17., что влечет за собой отмену обжалуемого постановления. При этом, дело подлежит направлению в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску на новое рассмотрение.

    Руководствуясь ст.ст.30. - 30.8, 29.10 КоАП РФ, суд-

РЕШИЛ:

    Протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. удовлетворить.

    Постановление №115 о привлечении Бабела ФИО18 к административной ответственности по ст.21.7 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г.Новороссийску.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток.

    Председательствующий: судья                                             М.Е. Керасов