Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2013 от 02.09.2013

Дело № 12-46/2013 Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Сергач 09 сентября 2013г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Гусев С.А.,

Рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Королева В.Е., с апелляционной жалобой Королева В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №2, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сергачского района Нижегородской области от 06.08.2013г.,

УСТАНОВИЛ:

06.08.2013г. мировым судьей судебного участка №2, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сергачского района Нижегородской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Королева В.Е.

Согласно данного постановления, Королев В.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 6000 рублей.

29.08.2013г. Королев В.Е. обратился в Сергачский районный суд с апелляционной жалобой на указанное постановление. В заявлении содержится ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

02.09.2013г. дело об административном правонарушении поступило в Сергачский районный суд.

Королев В.Е. в судебное заседание не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Изложенные в жалобе требования поддерживает в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и жалобы, 14.03.2013г. мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Н-Новгорода вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Королева В.Е. о привлечени к административной ответственности по ст.10.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей. Как следует из отметки мирового судьи, постановление о привлечении Королева В.Е. к административной ответственности от 14.03.2013г. вступило в законную силу- 12.04.2013г.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП (в редакции, действующей до 09.05.2013г.) штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постанов­ления о наложении административного штрафа в законную силу. Т.к. штраф в установленный законом срок уплачен не был, постановление об административном правонарушении в отношении Королева В.Е. направлено для принудительного исполнения в Сергачский межрайонный отдел УФССП России по Нижегородской области.

19.07.2013г. приставом-исполнителем Сергачского МРО УФССП по Нижегородской области в отношении Королева В.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и материал направлен мировому судье судебного участка №2 Сергачского района для рассмотрения.

06.08.2013г. мировым судьей судебного участка №2 Сергачского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Королева В.Е. о привлечени к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

С указанным постановлением Королев В.Е. не согласен, т.к. данное постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. Он должен был уплатить штраф до 25.04.2013г. (до истечения 30 дней со дня вступления постановления в законную силу), но не оплатил. Срок привлечения к административной ответственности начал течь также с 25.04.2013г. и истек 25.07.2013г. Штраф был оплачен 16.07.2013г.

Кроме этого, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия Королева В.Е., чем были нарушены его права на защиту. Королева В.Е. надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не известили, чем нарушили требования ст.25.1 КоАП РФ.

Королев В.Е. просит суд апелляционной инстанции отменить постановление мирового судьи от 06.08.2013г. и производство по делу прекратить.

Представитель Сергачского МРО УФССП по Нижегородской области Плешакова Е.Н. считает, что жалоба удовлетворению не подлежит. Как следует из отметки мирового судьи, постановление о привлечении Королева В.Е. к административной ответственности от 14.03.2013г. вступило в законную силу- 12.04.2013г. Срок уплаты штрафа- до 12.05.2013г.- по старому законодательству, т.е. в 30-ти дневный срок, до 12.06.2013г.- по новому законодательству- в 60-ти дневный срок. Срок привлечения к административной ответственности- до 12.08.2013г. – по старому законодательству, до 12.09.2013г.- по новому законодательству.

Заслушав представителя Сергачского МРО УФССП по Нижегородской областии изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, Королев В.Е. был привлечен к административной ответственности по ст. 10.8 КоАП РФ- 14.03.2013г.

Как следует из отметки мирового судьи, постановление о привлечении Королева В.Е. к административной ответственности от 14.03.2013г. не обжаловано, но вступило в законную силу- 12.04.2013г. Имеют место противоречия.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данных о том, что постановление мирового судьи от 14.03.2013г. было обжаловано, в материалах дела не имеется. Следовательно, в отметке мирового судьи о вступлении постановления в законную силу- 12.04.2013г. допущена ошибка. Постановление вступило в законную силу 25.03.2013г.

Срок уплаты штрафа ( в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) - 25.05.2013г. Т.к. изменение в законодательстве- в части увеличения периода времени уплаты штрафа ( с 30 до 60 дней) улучшают положение лиц, привлеченных к административной ответственности до изменения в законодательстве, следует применять положения нового законодательства.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- три месяца.

Таким образом, срок привлечения Королева В.Е. к административной ответственности заканчивается - 25.08.2013г.

Оценивая доводы Королева В.Е. о том, что мировой судья вынес постановление о привлечении его к административной ответственности за пределами срока привлечения к административной ответственности, суд апелляционной инстанции считает их несостоятельными.

Штраф в размере 3000 рублей уплачен Королевым В.Е.- 16.07.2013г. (л.д.22), т.е. за пределами, установленного законом, шестидесятидневного срока (25.05.2013г.).

Протокол в отношении Королева В.Е. составлен приставом- исполнителем- 19.07.2013г., т.е. после уплаты наложенного штрафа. 18.07.2013г. Королев В.Е. был извещен о времени составления в отношении него протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ телефонограммой (л.д.10). К судебному приставу-исполнителю Королев В.Е. 19.07.2013г. не явился и протокол был составлен без его участия (л.д.4-6).

22.07.2013г. мировым судьей судебного участка №2 Сергачского района было вынесено определение о назначении рассмотрения дела- на 06.08.2013г.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Королев В.Е. был извещен надлежащим образом- телефонограммой (л.д.14). Однако, в судебное заседание не явился. Заявлений и сообщений об отложении рассмотрения дела, от него в суд не поступало и мировой судья, на законных основаниях, рассмотрел дело без его участия, о чем указал в постановлении о привлечении к административной ответственности от 06.08.2013г. (л.д.15).

Таким образом, доводы Королева В.Е. о том, что были нарушены его права- дело рассмотрено без его участия, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.

Суд апелляционной инстанции считает, что не смотря на то, что мировой судья применил, при вынесении постановления, положения ст.32.2 КоАП РФ в старой редакции- штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, он дал правильную правовую оценку и пришел к верному выводу о наличии вдействиях Королева В.Е. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.

Наказание в отношении Королева В.Е. вынесено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сергачского района от 06.08.2013г. о привлечении Королева В.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6000 рублей вынесено законно и обоснованно.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи участка №2 Сергачского района, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сергачского района Нижегородской области от 06.08.2013г. о привлечении Королева В.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6000 рублей оставить без изменения, а жалобу Королева В.Е. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья: Гусев С.А.