Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2011 ~ М-342/2011 от 22.02.2011

     Дело 2-739 /2011                  Р Е Ш Е Н И Е <данные изъяты>

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2011г. судья Канского горсуда Красноярского края Соколова Л.И.

при секретаре Тихоновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с 30-ти летним стажем ее лечебной деятельности. Свои требования истица мотивирует тем, что она работает на медицинских должностях в лечебных учреждениях города Канска и Канского района Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением ей пенсии в комиссию по назначению пенсии УПФ РФ по г. Канску и Канскому району Красноярского края, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за №(18 ) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что, по мнению комиссии, у нее отсутствует 30-ти летний стаж работы на соответствующих должностях. Указанным решением ей был зачтен в стаж на соответствующих видах работы период работы 29лет 1месяц 7дней,    из специального стажа исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в оперативном отделении стационара Канской городской центральной больницы, так как по мнению комиссии, данная должность не предусмотрена    Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Считает, что указанный период исключен из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии неправомерно, просит признать решение комиссии в данной части незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения.

                      В судебном заседании истица, ее представитель ФИО3 полностью поддержала предмет и основания заявленного иска.

                        Представитель    УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края по доверенности ФИО4 в суде исковые требования ФИО1 не признала, пояснив суду, что действительно, истица обратилась за назначением ей досрочной трудовой пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав     в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия у нее требуемого 30-ти летнего специального стажа, так как согласно документам, специальный стаж истицы составляет 29 лет 1 месяц 7 дней. При этом, комиссией был исключен из специального стажа Климентьевой период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в оперативном отделении стационара Канской городской центральной больницы, так как данная должность не предусмотрена    Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии,      утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. В судебном заседании представитель также просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, так как у истицы отсутствует 30-ти летний специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

                        Представитель Канской ЦГБ по доверенности ФИО5 в суде пояснил, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГн. по ДД.ММ.ГГГГ являлась медицинской сестрой оперативного отдела стационара Канской ЦГБ, в ее должностные обязанности в основном входил     контроль      при оформлении медицинских документов.

                Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать по следующим основаниям.

                  В силу ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подп.11 п.1 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30лет в городах, и 25 лет в сельской местности независимо от возраста.

                   Согласно пункта 3 указанной статьи, установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по стрости в соответствии с подп. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

                   В свою очередь, согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, утвержден    «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом11 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в РФ» в котором должность медицинской сестры оперативного отдела стационара не поименована.

                        Как следует из текста       протокола заседания комиссии по назначению пенсии № (18) от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы ФИО1 был зачтен период 29 лет 1 месяц 7дней, исключен период ее работы    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры оперативного отдела стационара Каннской центральной городской больницы, так как     должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.    (л.д.6)

                        При этом, как установлено в суде,     ФИО1, работая медицинской сестрой оперативного отдела стационара Канской ЦГБ,    выполняла обязанности, заключавшиеся в информировании всех подразделений об экстренных распоряжениях администрации, информировании заместителя главного врача по КЭР о нарушениях при оформлении документации, кроме того, ежемесячно подводила итоги работы и подавала отчет заместителю главного врача по КЭР и заместителю главного врача по медицинской части, осуществляла контроль за оформлением историй болезни, при назначении и списании НЛС и ПЛС, формировала списки для проведения проверки обоснованности назначений НЛС, осуществляла контроль за оформлением историй болезни при назначении лекарственных средств, за наличием выписного эпикриза в выписных историях болезни, контролировала наличие в историях болезни группы крови, вынесение результатов на титульный лист, формировала списки лиц, по которым проводились переливание крови и ее компонентов.

                     Указанные обстоятельства подтверждены в суде как пояснениями самой истицы так и пояснениями представителя Канской ЦГБ ФИО5, копией должностной инструкции медицинской сестры оперативного отдела.

               Таким образом, поскольку согласно действующего законодательства, пенсионное обеспечение работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения регулируется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом11 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г., то необходимость(возможность) досрочного назначения трудовой пенсии по старости данной категории работников, связана с осуществлением трудовой деятельности в определенных должностях и учреждениях.

                          Суд находит, что так как ФИО1 работала в спорный период    в должности медицинской сестры оперативного отдела стационара Каннской ЦГБ, при этом данная должность не включена в Список профессий, должностей, специальностей, и учреждений, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом11 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в РФ» дающих право, то указанный период работы ФИО1       не может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

На основании чего, суд находит, что    решение комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального трудового стажа истицы, является обоснованным, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

               При этом, суд не обладает правом расширительного толкования Списка профессий, должностей, специальностей, и учреждений, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и включения в него номенклатурной должности, которая не включена в него в законодательном порядке.

                      Тот факт, что истица имеет среднее медицинское образование и квалификационную категорию, суд не может расценить как основание для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку само по себе наличие специального образования не является достаточным основанием для включения периода работы истицы в специальный стаж.

            Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

                 В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии- отказать.

          Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течении 10-ти дней.

Судья:                                                  Соколова Л.И.