Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 октября 2020 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителя ФИО1 - ФИО7,
с участием представителя администрации <адрес> ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельной участок в порядке наследования.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельной участок в порядке наследования.
Исковые требования мотивировала тем, что после смерти ее супруга ФИО5, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, мкр. 3, линия 1-я, <адрес>, предоставленного ему ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес>, что подтверждается данным решением. При жизни ФИО5 надлежащим образом не зарегистрировал право собственности на принадлежащий ему земельный участок. Отсутствие государственной регистрации права собственности покойного мужа препятствует ей надлежащим образом оформить свои права на наследство.
Установленный законом 6-тимесячный срок для принятия наследства истек, она является наследником первой очереди после смерти мужа. Помимо нее наследниками 1-й очереди являются их дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к нотариусу для составления заявления об отказе от наследства в ее пользу.
Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000028:9103, площадью 600 кв.м, по адресу: РД, <адрес>, мкр. 3, 1-я линия, <адрес>.
В последующем ФИО1 обратилась в суд с уточнением исковых требований, просила включить в наследственную массу земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР-3, 1-я линия, <адрес>; установить факт принятия наследства в виде земельного участка после смерти ФИО5; признать право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР-3, 1-я линия, <адрес>.
ИстецФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить требования иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении и имеющихся доказательств в материалах дела. Также пояснил, что ФИО1 после смерти супруга обратилась к нотариусу <адрес> с заявлением о принятии наследства. Однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство в виду отсутствия правоустанавливающих документов ФИО5 на земельный участок. ФИО1 фактически приняла наследство после смерти мужа в виде земельного участка, продолжает пользоваться данным имуществом и фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, производит оплату налогов. На указанном земельном участке возведен жилой дом, в котором они проживали с супругом на день его смерти, были зарегистрированы в нем. Она по сей день зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Дети отказались от наследства в пользу матери. Отсутствие в архиве решения Исполкома о предоставлении земельного участка ФИО5 не может служить препятствием к признанию права собственности истца на него в порядке наследования. В администрации <адрес> имеются сведения в электронной базе данных о предоставлении земельного участка ФИО5 под ИЖС на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, 3мкр, 1 линия, участок №. Другой земельный участок ему не выделялся.
Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что в архиве администрации <адрес> отсутствует решение Исполнительного Комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> о предоставлении земельного участка ФИО5
Третьи лица ФИО2, Магомедова Н.А. и ФИО4, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании просили исковые требования ФИО1 удовлетворить, пояснив, что не претендуют на наследственное имущество отца в виде земельного участка по адресу: <адрес>, 3 МКР, 1 линия, №. Указанный земельный участок был предоставлен их отцу под строительство индивидуального жилого дома. В этом доме они выросли, были зарегистрированы. На момент смерти отца их мать ФИО1 проживала в указанном доме и продолжает проживать в нем по сей день, ухаживает за приусадебным земельным участком, несет бремя его содержания.
Представители третьих лиц - Управления имущественных и земельных отношений <адрес>, Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом их надлежащего извещения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из актов государственных органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество. В том числе имущественные права и обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 и пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Исходя из положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения совета трудового коллектива и жилищно-бытовой комиссии и приказа дирекции совхоза им. Ленина № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков под индивидуальное строительство рабочим, служащим совхоза им. Ленина и приравненным к ним категориям граждан исполкомом Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов отведен земельный участок, площадью 0,06 га, ФИО5, для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно ответу на запрос суда администрации поселка Ленинкент от ДД.ММ.ГГГГ за N258, следует, что по базе данных администрации <адрес> ФИО5 значится в списках получивших земельный участок под индивидуальное жилищное строительство на основании Решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован по адресу: <адрес> 3 МКР, 1-линия, участок №.
Из ответа Управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что запрашиваемая информация в архиве отсутствует, в связи с тем, что документы Администрации <адрес> ни за какие годы на муниципальное хранение в архив не поступали, в том числе и Решение Исполнительного комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа ГКУ РД ЦГА РД от ДД.ММ.ГГГГ за № М-3042 на запрос суда, следует, что документы Исполнительного комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> с 1979 г. в ГКУ "ЦГА РД" на хранение не поступали.
Согласно справке выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что по базе данных администрации <адрес> ФИО5 получал земельный участок в под ИЖС на основании Решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 3МКР, 1 линия, участок №, других данных о получении земельного участка по <адрес> не имеется.
При указанных выше обстоятельствах и наличия сведений о выделении земельного участка под ИЖС ФИО5 в <адрес>, при наличии решения Исполнительного комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> о выделении земельного участка, наличии достоверных сведений в администрации <адрес> о предоставлении земельного участка ФИО5 по адресу: <адрес>, 3МКР, 1 линия, участок №, суд считает, что ФИО5 был выделен земельный участок в поселке Ленинкент общей площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: РД, <адрес>, 3-МКР, 1-линия, 4.
Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, ФИО5 имел жилой дом, 1999 года постройки, общей площадью 120,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, 3-МКР, 1-линия, №.
Из свидетельства о смерти I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС администрации МО ГО "<адрес>" РД, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что ФИО5 не была произведена надлежащая регистрация права собственности на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
Поскольку решением Исполнительного Комитета Ленинкентского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен спорный земельный участок и иных участков, кроме указанного участка ФИО5 не было предоставлено, суд исходит из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" считается предоставленным наследодателю на праве собственности, он может быть унаследован.
Подобные выводы содержатся в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-16.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Истец фактически принял наследство после смерти супруга, поскольку на день его смерти совместно проживала с ним, что следует из справки с места жительства, вступила во владение и в управление наследственным имуществом, несла расходы по его содержанию, оплачивала налоги.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего на момент смерти по адресу: <адрес>, пгт. Ленинкент, 3-МКР, 1линия, <адрес>.
ФИО1 обратилась к нотариусу <адрес> с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка, площадью 0,06 га, находящегося по адресу: РД, <адрес>, мкр. 3, линия 1-я, <адрес>. В выдаче свидетельства о праве на наследство отказано в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
Согласно отметке о регистрации в паспорте ФИО1 и сведениям из домовой книги, представленной на обозрение суда, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, пгт. Ленинкент, 3-МКР, 1-линия, <адрес>.
У суда нет оснований не доверять представленным документам.
Суд, устанавливает юридические факты, если они порождают правовые последствия.
Так, для истца ФИО1 установление факта принятия наследства после смерти супруга, влечет право на оформление наследства.
Поэтому ее обращение в суд с просьбой установить факт принятия наследства заявлено правомерно.
Данный факт подтвердить иным путем, в том числе документально, заявитель не может.
Фактическое принятие наследства влечет право на наследственное имущество. Данная норма права действует в настоящее время и действовала ранее на день открытия наследства.
Из заявления нотариусу ФИО2, ФИО4 Магомедовой Н.А., следует, что им известно об открытии наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО5 и настоящим заявлением сообщают, что ими пропущен срок для принятия наследства. В суд по поводу восстановления срока для принятия наследства обращаться не будут. Фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не возражают против получения свидетельства о праве на наследство ФИО1
Другие наследники, имеющие право претендовать на наследственное имущество, в судебном заседании не установлены.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд установил, что ФИО1 совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии ею наследства.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на наследство должно быть ограничено, поэтому право последнего на наследство подлежит судебной защите.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> удовлетворить.
Включить земельный участок, площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, МКР-3, 1-я линия, <адрес> наследственную массу после ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО5 в виде земельного участка, площадью 600 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, МКР-3, 1-я линия, <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, МКР-3, 1-я линия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.Н. Акимова