Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3337/2013 ~ М-2259/2013 от 30.05.2013

дело № 2-627/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2013 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерству культуры Московской области о признании права собственности на храм церкви Сретения Господня,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерству культуры Московской области о признании права собственности на храм церкви Сретения Господня.

    В обоснование своих требований истец указал, что Местная религиозная организация православного прихода Сретенского храма владеет и пользуется данным храмом на основании охранного обязательства от 03.12.2012 года, ранее охранный договор на пользование недвижимым памятником истории и культуры № 166-03 от 09.12.2003 года. В советское время церковь не была закрыта, действовала как православная, на протяжении всей своей истории конфессиональной принадлежности не меняла. Постановлением Правительства МО от 15.03.2002 года № 84/9 была включена в Список памятников истории и культуры местного значения. По информации Министерства имущественных отношений МО церковь Сретения Господня, расположенная по адресу: МО, г. Пушкино, м-н «Новая Деревня», ул. Центральная дом 17, в реестре имущества Московской области не значится. Церковь является объектом культурного наследия регионального значения, что подтверждается письмом начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия МО № 178-2012 от 03.12.2012 года. Постановлением руководителя администрации Пушкинского муниципального района МО от 08.12.2009 года № 3512 утверждена схема расположения земельных участков общей площадью 7199 кв.м. на кадастровом плане территории земель, находящихся в границах муниципального образования городское поселение Пушкино для размещения храма и церкви с классами воскресной школы. 20.02.2012 года настоятель Сретенской церкви протоирей Иоанн Пентьковский обратился в Министерство культуры Московской области с просьбой подготовить документы для оформления права собственности православного прихода Сретенского храма, но до настоящего времени вопрос о праве собственности не разрешен. Отсутствие зарегистрированного права собственности существенно затрудняет обслуживание и содержание указанного храма и препятствует передаче в собственность земельных участков, на которых расположено храмовое хозяйство. Просит признать за Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви право собственности на храм церкви Сретения Господня, постройки 1922 года, распложенный по адресу: МО, <адрес> ( л.д. 2-5).

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Трубицына Л.Н. (л.д.49) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика Министерства культуры Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ( л.д.66-67). Ранее направил отзыв, в котором указал, что объекты культурного наследия могут передаваться в собственность религиозным организациям в установленном законом порядке, но данная функция не относится к компетенции Министерства культуры Московской области, которое оформляет охранное обязательство на объект культурного наследия ( л.д. 58-60).

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области не явился, извещен надлежащим образом ( л.д.68), каких-либо возражений по заявленным требованиям не представил.

    В судебное заседание представитель администрации Пушкинского муниципального района Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

    Согласно Уставу Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви ( л.д.7-20), данный приход является добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедания и распространения православной веры (п.1.1). Приход принадлежит централизованной религиозной организации Православная религиозная организация Московская епархия Русской Православной Церкви и входит в структуру и юрисдикцию данной Епархии, является её каноническим подразделением (п.1.2). Приход является юридическим лицом, обладает на праве собственности, безвозмездного пользования или на ином имущественном праве обособленным имуществом. Приход может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде ( п.1.5).

    Данная Местная религиозная организация внесена в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством от 20.08.2010 года ( л.д.46), поставлена на учет в МРИ ФНС №3 по МО ( л.д.47), имеет свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации ( л.д.48).

    Согласно Указу Митрополита Крутицкого и Коломенского Управляющего Московской Епархией № 1280 от 09.10.1990 года, Протоирей Иоанн Пеньтковский назначен настоятелем Сретенской церкви села Новая Деревня Пушкинского района Московской области ( л.д.21).

    Указанное здание: Храм Сретения Господня прошел технический учет БТИ, что подтверждается техническим паспортом ( л.д.31-38).

    Данный храм в реестре собственности Московской области не значится ( л.д.39).

Согласно постановлению Правительства МО от 15.03.2002 N 84/9 "Об утверждении списка памятников истории и культуры" Сретенский храм относится к памятникам истории и культуры местного значения, находящихся на территории Московской области.

    Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 3512 от 08.12.2009 года утверждена схема расположения земельных участков площадями 5276 кв.м. и 1923 кв.м., на которых расположен храм и церковь с классами Воскресной школы ( л.д.44-45).

    В соответствии с п.1 ст. 50 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соответствующий порядок закреплен в Федеральном законе от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", в котором зафиксирован принцип безвозмездной передачи в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 21), а также в Федеральном законе от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в котором определены процедуры безвозмездной передачи в собственность данного вида имущества.

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2011 года № 325 утвержден перечень документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26.04.2011 N 324 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление отдельных полномочий в целях реализации Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" уполномоченным на принятие решений о передаче религиозным организациям федерального имущества религиозного назначения, а также федерального имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 15.2. Закона Московской области от 21.05.05 г. N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культура) в Московской области" обязательным условием закрепления объекта культурного наследия на праве хозяйственного ведения или оперативного управления является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, оформленное областным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия федерального и регионального (областного) значения, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - местной администрацией муниципального образования Московской области.

Судом установлено, что Сретенский храм микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви передан и находится во владении у Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма, которая, в лице настоятеля храма протоирея Иоанна Пеньтковского, подписала Охранное обязательство от 03.12.2012 года на данный объект культурного наследия регионального значения.

В данном Охранном обязательстве истец именуется как Собственник. Из п.1.1. следует, что Собственник владеет объектом культурного наследия регионального значения (далее Объект): Церковь Сретения Господня по адресу: МО, г. Пушкино, м-он «Новая Деревня», ул. Центральная дом 17, обязуется использовать переданный Объект в соответствии с целями деятельности. Министерство культуры МО как Госорган контролирует техническое состояние Объекта и выполнение условий настоящего Обязательства ( л.д.22-26).

Ранее, 09.12.2003 года, в отношении данного Объекта заключался подобный договор на пользование недвижимым памятником истории и культуры № 166-ОЗ, который предусматривал право пользования истца этим недвижимым имуществом на праве бессрочного безвозмездного пользования ( л.д.44).

Однако, несмотря на обращение истца об оформлении права собственности на указанный храм с приложением документов согласно вышеизложенному утвержденному перечню (л.д.42), до настоящего времени положительного ответа не получено.

В судебные заседания неоднократно вызывался представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, предложения о явке которому, в том числе, доставлялись нарочным непосредственно в агентство ( л.д. 62,68). Какого –либо ответа, возражений по иску, либо других возражений со стороны уполномоченного органа не получено.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на указанный объект недвижимости препятствует истцу реализовать право на оформление в собственность земельного участка, а также осуществлять иные действия, связанные с владением данным имуществом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на основании вышеуказанных норм права исковые требования подлежат удовлетворению.

В то же время суд отмечает, что признание права собственности за истцом на храм не отменяет действие вышеизложенного Охранного обязательства, и при владении этим имуществом предусмотрены определенные особенности и ограничения.

Согласно пункту 3 статьи 48 Федерального закона от 25.06.02 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерству культуры Московской области о признании права собственности на храм церкви Сретения Господня, удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организации православного прихода Сретенского храма микрорайона Новая Деревня города Пушкино Московской области Московской епархии Русской православной церкви право собственности на Храм Сретения Господня, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер БТИ 223:066-18025-1.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме –01 октября 2013 года.

Судья: