Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2020 ~ М-380/2020 от 09.10.2020

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Константиновой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием прокурора Кузнецовой Е.А.,

представителя истца Мятиной О.Г.,

представителя ответчика – адвоката Соромотиной А.В.,

рассмотрев 04 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в г.Очер Пермского края гражданское дело № 2-433/2020 по иску Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края к Федорову Михаилу Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края (далее по тексту – УЗИО и ГД Администрации Очерского городского округа) обратилось в суд с иском к Федорову М.Ю. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья.

Требования мотивированы тем, что муниципальному образованию «Очерский городской округ» на праве собственности принадлежит квартира, площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, в которой зарегистрирован ответчик Федоров М.Ю. Решением Очерского районного суда от 13.07.2020, договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 29.06.2015, на основании которого Федоров М.Ю. проживал в квартире, расторгнут. Ответчик жилищно-коммунальные услуги за квартиру не оплачивает. В связи с расторжением договора социального найма жилого помещения, полагают, что ответчик утратил право пользования указанной квартирой и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Мятина О.Г. на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, указав, что за социальный найм и жилищно-коммунальные услуги квартиры длительный период времени ответчик не оплачивает. Ответчик выехал из предоставленного жилого помещения самостоятельно и добровольно, находятся ли личные вещи ответчика в жилом помещении не возможно установить, так как нет возможности попасть в квартиру.

Поскольку место жительства ответчика не известно, Федорову М.Ю. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель.

Представитель ответчика - адвокат Соромотина А.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку суду не представлено доказательств того, что ответчик не проживает по указанному адресу, выехал из жилого помещения добровольно. Наличие задолженности за социальный найм не является единственным основанием для выселения ответчика без предоставления ему другого жилого помещения.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что Федорова М.Ю. знает, последний раз видела его в октябре 2020 года, он приезжал, собрал сумку и уехал. На собраниях жильцов не участвует, задолженность по коммунальным услугам не оплачивает. Пояснила, что ранее Федоров М.Ю. проживал в квартире со своим отцом.

Прокурор Кузнецова Е.А. в судебном заседании дала заключение о отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку обстоятельства, послужившие поводом к его выезду из жилого помещения не известны, со слов соседей ответчик по месту регистрации периодически появляется.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела №2-235/2020, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.90 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Законом Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК, вступившим в законную силу с 06.04.2019 Очерское городское поселение, Павловское городское поселение, Кипринское сельское поселение, Нововознесенское сельское поселение, Спешковское сельское поселение, входящие в состав Очерского муниципального района, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Очерское городское поселение, образованное путем проведения преобразования, наделено статусом городского округа. В настоящее время Очерский муниципальный район Пермского края преобразован в новое муниципальное образование – Очерский городской округ.

Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

Юридически значимым по спору о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования квартирой по договору найма специализированного жилого помещения, является установление следующих обстоятельств: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие - причем бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце.

Судом установлено, что квартира, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Очерского городского округа Пермского края, на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3408-800 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Очерского муниципального района", что подтверждается соответствующей выпиской из Реестра муниципальной собственности от 30.09.2020 (л.д.7).

26.06.2015 администрацией Очерского городского поселения принято постановление № о заключении с Федоровым М.Ю. договора социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 52,6кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрированного и проживающего по указанному адресу.

29.06.2015 между администрацией Очерского городского поселения и Федоровым М.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, согласно которому Федорову М.Ю. предоставлена квартира по адресу: <адрес>

Решением Очерского районного судом Пермского края 13.07.2020 по делу №2-235/2020 удовлетворены требования УЗИО и ГД Администрации Очерского городского округа о расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 363 от 29 июня 2015 года, заключенного между администрацией Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края и Федоровым М.Ю., в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. С Федорова М.Ю. в пользу Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края взыскана задолженность по арендной плате в размере 28 687 рублей 43 коп. и судебные расходы (дело №2-235/2020 л.д.52-55). Решение суда вступило в законную силу 18.08.2020 года.

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Очерский», Федоров М.Ю. зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> с 18.09.1997 года по настоящее время.

Как следует из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на судебный запрос, сведения о наличии зарегистрированных прав за Федоровым М.Ю. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.32).

По данным отдела ЗАГС администрации Очерского городского округа Пермского края, записи об актах о смерти в отношении Федорова М.Ю. отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они подтверждают факт временного не проживания в спорном жилом помещении, при этом, бесспорно не свидетельствуют об отказе ответчика от права пользования жилым помещением.

Судом отмечается, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом предоставлены только доказательства того, что Федоров М.Ю. не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание его утратившим право пользования спорной квартирой; более того, данная задолженность взыскана истцом в судебном порядке при рассмотрении гражданского дела №2-235/2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных истцом требований о признании Федорова М.Ю. утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа Пермского края о признании Федорова Михаила Юрьевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, его выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья, подпись

Копия верна: судья О.Г. Константинова