№ 2-1144/2023
УИД 63RS0045-01-2022-009198-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023г. <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,
при секретаре: Сущенко У.Д.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1144/2023 по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Антоновой Ирине Владимировне об обращении взыскания на заложенное имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Антоновой И.В. с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что решением МИФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова (до брака Бедарева) И.В. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому надлежит уплатить в бюджетную систему РФ недоимку на доходы физических лиц за 2020г. в сумме 302 784,74 руб., в том числе: налог в размере 221000 руб., пени в размере 26534,74 руб., штраф в размере 55250 руб.В установленный срок ответчик Антонова И.В. свои обязательства не исполнила, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по плате штрафа, недоимки и пени, по состоянию на 19.10.2022г. не исполнила (сумма задолженности составляет 302 784,74 руб.). В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесено решение о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением Антоновой И.В. обязательства, обеспеченного залогом, налоговый орган – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд обратить в свою пользу взыскание на вышеуказанное недвижимое имущество, заложенное по Решению налогового органа о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Представитель истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Ответчик Антонова И.В.в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования просила оставить без удовлетворения, поскольку после с целью корректировки суммы задолженности по налогам, она подала налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020г. и после проведения камеральной проверки налоговым органом ей выдан акт камеральной проверки от 31.01.2023г., в соответствии с которым сумма задолженности по налогу за 2020г. отсутствует. В связи с этим, полагала, что при отсутствии обязательства, обеспеченного залогом, у налогового органа не возникло право на обращение взыскания на принадлежащее ей недвижимое имущество. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления ФНС России по <адрес>, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Согласно п.1 ст. 207Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании п.1 ст. 208Налогового Кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации (подпункт 6); иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации (подпункт 10).
Согласно п. 2 ст. 226Налогового Кодекса РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.
На основании пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.
В силу положений пункта 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.
В соответствии со статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
На основании пунктов 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.
Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
В силу п. 11 ст. 101Налогового Кодекса РФ К РФ обеспечительными мерами могут быть:
1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:
недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);
транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений;
иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов;
готовой продукции, сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.
По смыслу и содержанию приведенной нормы принятие налоговым органом обеспечительных мер возможно при наличии достаточных оснований полагать, что непринятие указанных мер сделает невозможным или затруднительным исполнение налогоплательщиком решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Судом установлено, что Антонова (Бедарева) Ирина Владимировна является плательщиком налога на доходы физических лиц за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в течение налогового периода 2020г. ей совершен ряд сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества.
В силу действующего законодательства, а именно в соответствии с пунктом 6 статьи 228 Кодекса налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 228 Кодекса.
Таким образом, Антонова И.В. была обязана представить в налоговый орган сведения о доходе путем подачи декларации до ДД.ММ.ГГГГ., а сумму налога на доход, полученный ей от продажи недвижимого имущества, уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ., чего ей не было сделано.
Указанное обстоятельство явилось основанием для принятия налоговым органом в отношении Антоновой И.В. решения № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к ответственности, в соответствии с которым Антоновой И.В. надлежит уплатить в бюджетную систему РФ налога в сумме 302 784,74 руб., в том числе: налог в размере 221000 руб., пени в размере 26534,74 руб. и штраф в размере 55250 руб.
О необходимости уплаты указанной суммы в бюджет РФ в адрес Антоновой И.В. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок ответчик Антонова И.В. свои обязательства не исполнила, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по плате штрафа, недоимки и пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнила (сумма задолженности составляет 302 784,74 руб.).
Исходя из указанных обстоятельств, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято решение о применении обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей налогоплательщику Антоновой И.В., путем обременения в виде залога.
При этом, залог в отношении данной квартиры в пользу Федеральной налоговой службы РФ зарегистрирован соответствующим образом, о чем в материалах дела имеется выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 1 статьи 348 ГК РФ, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
В соответствии с п. 2 статьи 346 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.
С учетом наличия задолженности по налогу на доходы физических лиц и неисполнением Антоновой И.В. обязательства, обеспеченного залогом, налоговый орган – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> - обратился в суд с иском об обращении в пользу МИНФС России № по <адрес> заложенного имущества, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму иска в размере 302784,74 руб.
Сторона ответчика Антоновой И.В. в судебном заседании возражала против обращения взыскания на заложенное имущество, указывая на то, что налоговая недоимка погашена ей в полном объеме.
В обоснование данного утверждения стороной ответчика представлена копия заявления Антоновой И.В. заявлением об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ., а также письменные пояснений по вопросу возникновения задолженности.
Из сообщения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ., направленного в адрес Антоновой И.В., также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. ранее принятое Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о начислении налоговой задолженности отменено налоговым органом самостоятельно.
Кроме того, Антоновой И.В. подана налоговая декларация за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которая проверена налоговым органом, и по результатам проверки выдан акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором отражено, что налоговой задолженности в отношении ответчика Антоновой И.А. по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2020г.не имеется.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время налоговая недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020г. ответчиком погашена, решение о привлечении Антоновой И.В. к ответственности за совершение налогового нарушения налоговым органом отменено ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует об отсутствии оснований для обращения взыскания на принадлежащее Антоновой И.В. недвижимое имущество, поскольку отсутствует само обязательство, исполнение которого может быть обеспечено залогом в силу п. 10 ст. 101 НК РФ
В связи с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Антоновой Ирине Владимировне об обращении взыскания на заложенное имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Антоновой Ирине Владимировне об обращении взыскания на заложенное имущество, – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2023г.
Председательствующий: Н.Ю.Бадьева