Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-759/2020 (2-7359/2019;) ~ М-4412/2019 от 29.07.2019

У

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 18 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре А4,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска А12.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к А1, А2, об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации Х обратился в суд с иском к А1, А2 об изъятии для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой Х в Х, жилой дом по адресу: Х, строение 1. Требования мотивированы тем, что А1, ПанинаА.А. являются собственниками указанного имущества. Земельный участок, на котором расположено имущество, распоряжением администрации Х изъят для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги по Х от Х до Х. Сторонам договориться о выкупной цене спорного имущества не представилось возможным.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации Х, третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» А7 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

В судебное заседание ответчики А1, А2, не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Х не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

Выслушав представителя истца Департамента градостроительства администрации Х, третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» А7, заслушав помощника прокурора Х А5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с выкупом земельного участка для государственных и муниципальных нужд, регулируются ст. 279 ГК РФ, согласно которой решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что 00.00.0000 года администрацией Х издано распоряжение У-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по Х от Х до Х» в целях строительства автомобильной дороги по Х от Х до Х, в соответствии с приложением.

Согласно Приложению У к распоряжению администрации Х от 00.00.0000 года У-арх земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, включен в перечень земельных участков, подлежащих изъятию в целях строительства участка автомобильной дороги по Х от Х до Х.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером У площадью 474 кв.м являются А1 (1/2 доли, дата регистрации – 00.00.0000 года), А2 (1/2 доля, дата регистрации права – 00.00.0000 года), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 года.

На земельном участке с кадастровым номером У расположены:

- жилой дом с кадастровым номером У площадью 26,8 кв.м, расположенный по адресу: Х (собственник ПанинаВ.В.);

- объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У площадью 28,3 кв.м, расположенный по адресу: Х, стр. 1 (собственник А2).

На регистрационном учете в Х в Х состоит и фактически проживает А1

А6 состоит на регистрационном учете и фактически проживает по адресу: Х.

00.00.0000 года, 00.00.0000 года администрацией Х в адрес А2, А1 направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которым размер предлагаемой администрацией Х денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества составляет 1411 475 рублей, 1387 406 рублей соответственно. 00.00.0000 года ответчики выразили несогласие с результатами оценки.

Учитывая, что земельный участок изымается для муниципальных нужд в связи со строительством участка автомобильной дороги, администрацией Х собственникам направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 00.00.0000 года У «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества, Департамент градостроительства администрации Х обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства администрации Х об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером У и расположенных на нем жилого дома с кадастровым номером У, объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У после возмещения собственникам объектов – А1, А2 денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости, о прекращении права собственности А1, А2 на указанные объекты недвижимости, о признании муниципальной собственности на данное имущество. При этом, суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников.

При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Гранит» на основании определения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года, согласно которой рыночная стоимость:

- земельного участка площадью 474 кв.м с кадастровым номером У (собственники А2, А1 по 1/2 доле) составляет 245 494 рубля,

- жилого дома площадью 26,8 кв.м с кадастровым номером У (собственник А1) – 471 680 рублей,

- объекта индивидуального жилищного строительства площадью 28,3 кв.м с кадастровым номером У (собственник А2) – 1067 363 рубля. Экспертами также установлено, что на принадлежащим ответчикам земельном участке имеются иные строения и сооружения (2 колодца, баня, теплица, туалет) на сумму 193346 рублей, в связи с чем суд считает необходимым включить их стоимость в размер денежной компенсации.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, дата составления отчета более приближена ко дню принятия настоящего решения.

Между тем, что касается определенного экспертом ООО «Гранит» размера убытков, причиненных изъятием имущества, 243 400 рублей на каждого из истцов, суд считает необходимым вычесть из указанной экспертом суммы по 11000 рублей – стоимость удостоверения договора об отчуждении недвижимого имущества (нотариальный тариф), поскольку объекты недвижимости изымаются по решению суда, нотариальное удостоверение сделок не потребуется.

Кроме того, суд считает необходимым исключить из размера убытков стоимости аренды парковочного места в размере по 10200 рублей, поскольку правовых оснований для включения указанной суммы в размер убытков не имеется. Так, согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Аренда парковочного места не входит в перечень убытков, предусмотренных ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Кроме того, из заключения судебной экспертизы не следует наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100401:19 оборудованного парковочного места.

Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков А1, составляет 913 300 рублей, исходя из расчета: (121700 рублей (убытки, определенные судебным экспертом) – 11000 рублей – 10200 рублей) + 122 747 рублей (стоимость 1/2 доли земельного участка) + 471 680 рублей (стоимость жилого дома) + 96673 рубля (стоимость 1/2 доли иных сооружений) = 791 600 рублей.

Размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению А2, суд определяет в размере 3654559,10 рубля, исходя из расчета: (121700 рублей (убытки, определенные судебным экспертом) – 11000 рублей – 10200 рублей) + 122 747 рублей (стоимость 1/2 доли земельного участка) + 1067 363 рубля (стоимость объекта индивидуального жилищного строения) + 96673 рубля (стоимость 1/2 доли иных сооружений) = 1387 183 рубля.

Поскольку принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности А1, А2 на объекты недвижимости может быть прекращено после возмещения им выкупной цены, установленной решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно с. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993г. У «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. У.

Согласно вышеперечисленным нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что в настоящее время в жилом Х в Х (кадастровый У) на регистрационном учете состоит и фактически проживает А1, в строении У по Х в Х (кадастровый У) – А2

Изъятие у А1, А2 земельного участка и расположенных на нем жилого дома, объекта индивидуального жилищного строения, факт выплаты соответствующей денежной компенсации являются основанием для прекращения права собственности ответчиков на указанные объекты недвижимого имущества, признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У за муниципальным образованием Х, а так же основанием для выселения А1 из жилого Х в Х, А2 – из строения У по Х в Х в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, стороной, заявившей соответствующую просьбу.

На основании изложенного, с Департамента градостроительства администрации Х подлежит взысканию стоимость проведения судебной экспертизы в размере 26000 рублей в пользу ООО «Гранит».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Х в лице Департамента градостроительства администрации Х к А1, А2, об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Х принадлежащие А1 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, расположенные по адресу: Х, после возмещения А1 выкупной цены изымаемых объектов в размере 791600 рублей.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования Х принадлежащие А2 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100401:19, расположенного по адресу: Х, объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, Х после возмещения А2 выкупной цены изымаемых объектов в сумме1387 183 рубля.

Прекратить право собственности А1 на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, расположенные по адресу: Х.

Прекратить право собственности А2 на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, стр. 1.

Признать право собственности за муниципальным образованием Х на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером У

Выселить А1 из жилого Х в Х (кадастровый У) без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия А1 с регистрационного учета по адресу: Х.

Выселить А2 из объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по Х, стр. 1 в Х (кадастровый У) без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия А2 с регистрационного учета по адресу: Х, стр. 1.

Взыскать с Департамента градостроительства администрации Х в пользу ООО «Гранит» стоимость судебной экспертизы в размере 26 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.