Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-518/2020 ~ М-601/2020 от 15.12.2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка                                                                                ДД.ММ.ГГГГ года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи                                                         Плотникова Р.Н.

при секретаре                                                                                 Колесниковой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района                                     Комбаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ивановка административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного,

Кармастина Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не судимого.

Осужденного: ДД.ММ.ГГГГ приговором Читинского районного суда Амурской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области обратилось с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении осужденного Кармастина А.Е. отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, обосновывая свои исковые требования тем, что осужденный Кармастин Александр Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ с ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес>. Осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Читинского районного суда Амурской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Кармастин Александр Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.

На основании изложенного, со ссылкой на руководствуясь 270-273 КАС РФ, ст.3ч.3п.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 173.1 ч.2 УИК РФ, просит суд, установить в отношении осуждённого Кармастина Александра Евгеньевича, после освобождения, административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час; запрещение выезда за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Кармастин А.Е. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Помощник прокурора Ивановского района Комбарова Е.В., в заключении указанное административное исковое заявление поддержала.

Суд, заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно предоставленным в суд материалам, Кармастин А.Е. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Читинского районного суда Амурской области по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ в силу ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области осужденный Кармастин А.Е. характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил 77 нарушений режима содержания, последние взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имеет.

В период отбывания наказания Кармастин А.Е. постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности Кармастин А.Е., суд, с учётом положений ст. 2-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем Кармастиным А.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кармастина А.Е. подлежащим удовлетворению, однако, суд считает разумным установить КармаситнуА. Е. административный надзор на срок 2 года, при этом требуемый в иске срок административного надзора – 5 лет, не соответствует требованиям закона и ничем в иске не мотивирован.

Рассматривая вопрос об установлении Кармастину А.Е. административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению осужденному, суд считает необходимым установить осужденному Кармастину А.Е. следующие ограничения, указанные в иске: - явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, - запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской федерации по месту жительства или пребывания, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Кроме того, учитывая характеризующий материал на осужденного Кармастина А.Е. и обстоятельств совершенных им преступлений, суд, также считает необходимым, установить осужденному ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях).

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения Кармастиным А.Е. новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности Кармастина А.Е., посредственно характеризующегося по месту отбывания наказания, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.ст. 2-5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Кармастина Александра Евгеньевича с момента его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Кармастину Александру Евгеньевичу следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания <данные изъяты>;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях)

- запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья

Ивановского районного суда                                                      Плотников Р.Н.