Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-94/2022 от 26.01.2022

68RS0№-64

<данные изъяты>

<данные изъяты>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Толмачева М.С. при подготовке к рассмотрению жалобы Кузьмина Валерия Сергеевича на определение № ОО-68/3/49 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении оператора связи ПАО «МТС» по ст.13.30 КоАП РФ и на решение заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по <адрес> № ОО-68/3/49 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении оператора связи ПАО «МТС» по ст.13.30 КоАП РФ по обращению Кузьмина В.С.

Решение заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определением № ОО-68/3/49 от ДД.ММ.ГГГГ было обставлено без изменения, а жалоба Кузьмина В.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным определением и решением, Кузьмин В.С. подал жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поступила жалоба Кузьмина В.С. для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела представленные в суд, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснено в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата" (ответ на вопрос №), задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как усматривается из материалов поступившим в Октябрьский районный суд <адрес>, жалоба Кузьмина В.С. поступила в Октябрьский районный суд <адрес> в виде ксерокопии, без оригинала подписи лица, подавшего жалобу, то есть жалоба не подписана заявителем лично, что не позволяет определить лицо, чьи права нарушены и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях не урегулирован вопрос принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если жалоба не подписана, исходя из аналогии нормы ст. ст. 322 - 324 ГПК РФ, жалоба подлежит возвращению заявителю.

При этом, возвращение жалобы не лишает заявителя возможности повторно обратиться в суд с жалобой на оспариваемые акты после устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░-68/3/49 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░.13.30 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░-68/3/49 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░