Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2018 ~ М-186/2018 от 12.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19.02.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                    Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания                 Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-775/18 по иску Новиков Л. М. к ООО «Самарские коммунальные системы» о признании незаконными действий и обязании освободить от оплаты за водоснабжение и водоотведение,

установил:

Новиков Л. М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что дата обратился к ответчику с заявлением об освобождении его от уплаты за водоснабжение и водоотведение в коммунальной квартире по адресу: адрес в связи с тем, что примерно с 2007г. по настоящее время проживает по адресу: адрес107, где ухаживает за П. Т. П. Водоснабжением и водоотведением по адресу: адрес – не пользуется, однако, его заявление было оставлено без ответа и рассмотрения. дата вновь обратился с заявлением в ООО «СКС» на имя руководителя Б. В. А. об освобождении его от уплаты за пользование водой, однако, опять никакого ответа не поступило. Просит признать незаконным действия руководителя ООО «СКС» Б. В. А. по начислению ему платы за воду; обязать руководителя ООО «СКС» освободить истца от оплаты за водоснабжение и водоотведение в квартире по адресу: адрес.

В судебном заседании Новиков Л. М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СКС» - Кудашев М. А, действующий по доверенности №... от дата, исковые требования не признал, пояснил, что перерасчет размера платы производится на основании заявления потребителя, к которому должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального общего (квартирного) приборов учета, однако, истец не направлял в адрес ответчика акт обследования и с заявлением о направлении специалиста для составления акта о невозможности установки прибора учета в квартире не обращался, в связи с чем, перерасчет не может быть произведен, просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1, подп.5 п.2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем на жилое помещение. Расчет платы по потребленному ресурсу определяется исходя из объема, а также тарифа.

Расчетным периодом является календарный месяц (п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ "06.2017 N22).

Судом установлено, что истец Новиков Л. М. является собственником *** в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Установлено, что расчеты за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению производятся по отдельному лицевому счету №..., открытому на имя Новиков Л. М..

В судебном заседании истец пояснил, что по указанному адресу не проживает с 2007г. по настоящее время, а проживает по адресу: адрес107, где ухаживает за П. Т. П. и водоснабжением и водоотведением по адресу: адрес не пользуется, в связи с чем, неоднократно обращался к ответчику с заявлениями произвести перерасчет, однако, до настоящего времени перерасчет за водоснабжение и водоотведение не произведен.

По ходатайству истца опрошены свидетели Р. Е. В и П. Т. П.

Так, свидетель Р. Е. В в судебном заседании пояснила, что с декабря 2016 года проживает в адрес. 40 по адрес, одна из комнат в квартире принадлежит Новиков Л. М.. но он в квартире не проживает. Прибор учета водоснабжения в квартире отсутствует.

Свидетель П. Т. П. в суде пояснила, что лет 10-13 Новиков Л. М. в квартире по адрес не проживает, а проживает с ней в квартире по адрес107, принадлежащую ему комнату в аренду другим лицам не сдаёт.

Суд принимает во внимание показания истца и свидетелей о непроживании в адрес. 40 по адрес, однако учитывает и следующее.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 354, порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении носит заявительный характер.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.

Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, доказательства должны обладать признаком допустимости - обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, что предусмотрено ст. 60 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены сведения и доказательства, подтверждающие его обращение к ответчику в спорный период с заявлением и приложенным к нему актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учет.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным (общим) квартирным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном законом порядке, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующим документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Нормативы потребления холодного водоснабжения и водоотведения для граждан адрес, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, утверждены Постановлением Главы г.о. Самара №... от дата и не утверждаются ответчиком, следовательно, не могут подлежать изменению либо отмене.

Таким образом, учитывая, что истец не представил ответчику необходимый пакет документов, в том числе, акт об отсутствии технической возможности установки в квартире прибора учета, правовых оснований для признания незаконными действий руководителя ООО «СКС» по начислению истцу платы за воду и обязания освободить истца от оплаты за водоснабжение и водоотведение в квартире по адресу: адрес, не имеется, потому исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

    Иск Новиков Л. М. к ООО «Самарские коммунальные системы» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 21.02.2018г.

Судья:     подпись                      Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: