Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6517/2011 ~ М-6052/2011 от 29.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Протченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильяшевича Н.А. к Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» признании действий незаконными и об обязании предоставления мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л :

Истец Ильяшевич Н.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ГКУСЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о признании действий незаконными и об обязании предоставления мер социальной поддержки по тем основаниям, что с 24 мая 2011 года является пенсионером по линии Министерства обороны РФ и с 11 июля 2011 года состоит на учете в базе данных льготополучателей г.Петрозаводска по категории «Ветеран труда». В соответствии с Законом РК «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Карелия» истец имеет право на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Однако Ильяшевич Н.А. было отказано в получении ЕДК в связи с тем, что место регистрации истца отличается от места фактического проживания. Поэтому Ильяшевич Н.А. просит суд признать действия ГКУСЗ «Центр социальной защиты г.Петрозаводска» незаконными, обязав ответчика внести истца в списки льготополучателей ЕДК по месту фактического проживания с оформлением соответствующих льгот.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив, что зарегистрирован по воинской части, а фактически проживает по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес> <адрес>. По данному жилому помещению у истца заключен кратковременный договор найма. Просит суд признать действия ГКУ «Центр социальной защиты г.Петрозаводска» незаконными, обязав предоставить истцу меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту жительства по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес>.

Представитель ответчика Гусева И.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, представив письменный отзыв и пояснив, что истец зарегистрирован при войсковой части. Фактически проживает по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес> <адрес>. Однако договора социального найма с истцом не заключено, свидетельства о праве собственности на вышеуказанную квартиру истец не имеет. Ильяшевич Н.А. имеет статус «Ветеран труда» с 21 июля 2011 года.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Закону РК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов <адрес>» социальная поддержка граждан осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2008 года в размере 600 рублей, с 1 июля 2008 года в размере 700 рублей и оплаты жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50 процентов в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики, термопластов и волокнистых полимеров).

В силу Закона РК «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес>» гражданам, проживающим на территории Республики Карелия, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Ильяшевич Н.А. являлся военнослужащим и с 26 января 1995 года был зарегистрирован по месту нахождения войсковой части по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>

В декабре 2010 года ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района» предоставила истцу с семьей благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района» и Ильяшевич Н.А. был заключен договор с условиями краткосрочного найма вышеуказанного жилого помещения. Договором определен срок срочного пользования жилым помещением – до оформления договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ, после регистрации на него права собственности РФ и оперативного управления ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района».

С указанного времени ФГУ «Петрозаводская КЭЧ район» стала выставлять истцу счета на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Ильяшевич Н.А. вышел на пенсию по выслуге лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ Ильяшевич Н.А. обратился с заявлением в ГКУСЗ «Центр социальной работы <адрес>» о выплате ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по фактическому месту проживания.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГКУСЗ «Центр социальной работы <адрес>» отказало Ильяшевич Н.А. в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, указав, что истец состоит на учете в базе данных льготополучателей <адрес> по категории «Ветеран труда» по адресу регистрации: <адрес>, войсковая часть. Однако по месту регистрации истца граждане оплату за жилищно-коммунальные услуги не производят, поэтому компенсация не подлежит начислению. Ильяшевич Н.А. было предложено оформить временную регистрацию по месту фактического проживания.

Обратившись в МКП «Петрозаводская паспортная служба», истец получил отказ в оформлении временной регистрации по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес>, поскольку указанный дом не относится к жилищному фонду, обслуживаемому МКП «Петрозаводская паспортная служба».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, что Ильяшевич Н.А. как «Ветеран труда» имеет право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, принимая во внимание, что с истцом заключен договор найма жилого помещения по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес>, <адрес>, где он фактически проживает и ему выставляются для оплаты счета за жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежат предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту его фактического проживания с учетом заключенного с ним договора краткосрочного найма жилого помещения, начиная с 21 июля 2011 года, т.е. с момента возникновения права.

Таким образом, действия ГКУСЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в виде письма от 08 августа 2011 года за № в адрес Ильяшевич Н.А. об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд считает незаконными.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ильяшевича Н.А. к Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о признании действий незаконными и об обязании предоставления мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать действия Государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социальной работы <адрес>» в виде письма от 08 августа 2011 года за № в адрес Ильяшевич Н.А. об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг незаконными.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» предоставить Ильяшевичу Н.А. с 21 июля 2011 года меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту жительства по адресу: г.Петрозаводск, улица <адрес>.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в ползу Ильяшевича Н.А. возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л. Гельфенштейн

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 года.