Решение по делу № 5-345/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-345/2020

УИД № 69RS0040-02-2020-002435-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2020 года                                                                            город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Перова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дмитриева С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, ранее привлеченного к административной ответственности,

установил:

Дмитриев С.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 16.05.2020 в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. 1-я Суворова, у дома № 11, Дмитриев С.С. находясь в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции и не имел при себе документа удостоверяющего личность гражданина в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», чем нарушил подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Своими действиями Дмитриев С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Дмитриев С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту его регистрации заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения, нарушений соответствующих правил оказания услуг почтовой связи при этом не установлено, ввиду чего лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с изложенным судья счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункт "д" пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения Дмитриевым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №787548 от 16.05.2020, в котором указано событие правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции от 16.05.2020, согласно которому 16.05.2020 в 15 час. 00 мин. у д. 11 по ул. 1-я Суворова в г. Твери,                       Дмитриев С.С. находился в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции и не имел при себе документа удостоверяющего личность гражданина в условиях введения режима повышенной готовности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Дмитриев С.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ").

На момент совершения административного правонарушения 16.05.2020 и рассмотрения настоящего дела Дмитриев С.С. считается подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Судья признает данное обстоятельство в качестве отягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, привлеченного к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, конкретные обстоятельства по делу, судья полагает, что назначение Дмитриеву С.С. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. будет соответствовать целям административного наказания, требованиям справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Дмитриева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) по следующим реквизитам:

получатель платежа: ОП Центральный по г. Твери, ИНН 6950103140, КПП 695001001, р/с №, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КБК 18811601201010601140,БИК 042809001, ОКТМО 28701000, УИН №.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, предоставить в Центральный районный суд г. Твери.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                                                                             М.В. Перова