Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-734/2013 ~ М-698/2013 от 18.10.2013

дело № 2-734/2013                                           

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23.10.2013                                                                                                                         г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г. Ю.,

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Талицкого РОСП УФССП России по СО ФИО3 от 23.11.2011 об оценке имущества должника в рамках исполнительного производства № 12964/11/56/66,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Талицкого РОСП УФССП России по СО ФИО3 от 23.11.2011 об оценке имущества должника в рамках исполнительного производства № 12964/11/56/66, мотивируя свои требования тем, что 08.10.2013 года им получено Постановление судебного пристава - исполнителя по Талицкому району отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3 об оценке имущества Должника по исполнительному производству № 12964/11/56/66. Согласно данному Постановлению судебный пристав - исполнитель оценил, принадлежащее ФИО2 недвижимое имущество, в размере 38 400,00 руб.

Данное Постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

В соответствие с п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствие со ст. 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 227 - ФЗ от 02.10.2007 оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» № 135 - ФЗ от 29.07.1998 под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствие с п. 2 ст. 85 Федерального закона № 227-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Пунктом 3 указанной нормы предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Согласно п. 7 ст. 85 Федерального закона № 227-ФЗ оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

03.06.2010 между заявителем и ООО КБ «Уралфинанс» заключен кредитный договор № 028-КД. Согласно данному договору банк предоставил заявителю денежные средства в размере 1 100 000,00 руб. с целевым назначением: потребительские цели (приобретение строительных материалов).

На полученные денежные средства им были приобретены на строительство помещения не жилого назначения строительные материалы: брус, металлочерепица, гвозди и прочие. Денежных средств на строительство не хватило, в связи с чем, строительство было приостановлено.

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

Таким образом, данное помещение не жилого назначения относится к объектам незавершенного строительства.

Объектами незавершенного строительства считаются здания и сооружения, которые находятся на стадии строительства (возведения) и не могут быть использованы по своему целевому назначению. Внешним признаком такого рода объектов является отсутствие в их отношении подписанного заказчиком и (или) органами государственной власти и местного самоуправления акта ввода объекта в эксплуатацию. Объекты незавершенного строительства, прочно связанные с землей, относятся к недвижимости и могут быть объектом гражданского оборота только при условии государственной регистрации соответствующего права на них (ст. 219 ГК РФ).

Для оценки незавершенного строительства в соответствии со ст. 85 Закона об исполнительном производстве в обязательном порядке привлекается специалист. За основу в качестве предварительной оценки, которая указывается в акте о наложении ареста, судебный пристав-исполнитель может взять стоимость участка, на котором находится объект незавершенного строительства.

При этом, если с объектом незавершенного строительства не совершались сделки, то он, как правило, не зарегистрирован и в Росреестре. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.Поэтому судебному приставу- исполнителю необходимо зарегистрировать права на объект незавершенного строительства. Данное положение подтверждается судебной практикой, в частности п. 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При регистрации объекта незавершенного строительства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Регистрация объекта незавершенного строительства осуществляется в соответствии со ст. 66 Закона об исполнительном производстве.

Документ о государственной регистрации права собственности на имущество выдается судебному приставу-исполнителю. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства.

Реализация недвижимого имущества осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Однако в нарушение, установленного законом порядка, судебным приставом самостоятельно произведена оценка объекта незавершенного строительства, что свидетельствует о незаконности его действий.

Кроме того, из представленных им фотографий, очевидно, что стоимость, указанная судебным приставом, в нарушение ст. 85 Закона об исполнительном производстве, явно не соответствует рыночным ценам. Помещение площадью более 150 кв.м. нежилого назначения построено из нового материала - брус, металлочерепица, стоимость которого явно превышает установленную судебным приставом - исполнителем Постановлением от 06.10.2013 стоимость.

Вместе с тем, вынесенное Постановление противоречит основным принципам исполнительного производства, установленным ст. 4 Закона об исполнительном производстве, а именно, принципу законности.

При таких обстоятельствах считает Постановление судебного пристава - исполнителя по Талицкому району отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3 об оценке имущества должника от 06.10.2013 не законным и не обоснованным, подлежащим отмене.

Просит отменить Постановление судебного пристава - исполнителя по Талицкому району отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3 об оценке имущества должника в рамках исполнительного производства № 12964/11/56/66 от 23.11.2011.

Заявитель ФИО2 предоставил в судебном заседании заявление, в котором указано, что он отказывается от заявленного им требования, просит гражданское дело по его заявлению прекратить.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Отказ ФИО2 от иска принят судом, так как соответствует закону и не нарушает права других лиц.

Истцу судом разъяснены последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и прекращения в связи с этим производства по делу в соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 39, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Отказ ФИО2 от заявленияоб отмене постановления судебного пристава - исполнителя Талицкого РОСП УФССП России по СО ФИО3. от 23.11.2011 об оценке имущества должника в рамках исполнительного производства № 12964/11/56/66 принять.

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению ФИО2 об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Талицкого РОСП УФССП России по СО ФИО3 от 23.11.2011 об оценке имущества должника в рамках исполнительного производства № 12964/11/56/66.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 15 дней.

Судья      подпись         Г. Ю. Гальберг

Копия верна. Судья                          Г.Ю. Гальберг