Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2011 ~ М-984/2011 от 04.07.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Кононовой Е.А.,

с участием представителя истца Воронцова В.В. - Иванова Г.А.,

представителя ответчика – ОАО «Михайловский ГОК» Галкина А.И.,

при секретаре Собиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова В.В. к ОАО «Михайловский ГОК», администрации города Железногорска Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о признании права собственности на квартиру

у с т а н о в и л:

Воронцов В.В. обратился в суд с иском к ОАО «Михайловский ГОК», администрации города Железногорска Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о признании права собственности на квартиру, указывая, что в 2005 году на основании решения администрации профкома ОАО «Михайловский ГОК» и ему была выделена комната № **, в жилом доме по адресу: ***, ул. ***, площадью 13,0 кв.м. Указанный дом находится на балансе ОАО «Михайловский ГОК». Он неоднократно обращался к руководству ОАО «МГОК» и в администрацию г.Железногорска с заявлениями о передаче ему в собственность в порядке приватизации данной квартиры, но, поскольку указанный дом до настоящего времени не передан в ведение Администрации города Железногорска, и квартира не включена в реестр муниципальной собственности, ему в этом было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с Законом РСФСР О приватизации жилищного фонда в РСФСР" при приватизации Михайловского ГОКа, он обязан был передать указанный дом в муниципальную собственность, и просит признать за собой право собственности на ***, расположенную в *** по Больничному переулку *** в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Воронцов В.В. не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие; иск поддерживает.

Представитель истца по доверенности Иванов Г.А. исковые требования Воронцова В.В. поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика- ОАО «Михайловский ГОК», Галкин А.И. иск не признал, мотивируя тем, что при приватизации Михайловского ГОКа дом, в котором расположена спорная квартира, был включен в уставной капитал ОАО «Михайловский ГОК». В настоящее время право собственности ОАО «Михайловский ГОК» на указанный дом зарегистрировано, в связи с чем спорная квартира приватизации не подлежит.

Представители ответчиков - администрации города Железногорска Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, в судебное заседание не явились, представили заявления в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, полагают себя ненадлежащими ответчиками по указанному иску.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года 31541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Судом установлено, что Воронцов В.В. зарегистрирован и проживает по договору социального найма в ***, расположенной по адресу: ***, что подтверждается объяснениями истца и справкой ООО «Коммунальщик» от 01.07.2011 года.

Основанием для вселения Воронцова В.В. в указанную квартиру послужил ордер № 27, выданный 18.02.2005г. ОАО «Михайловский ГОК», что подтверждается объяснениями сторон и указанным ордером.

Оспаривая право истца на приватизацию указанной квартиры, ОАО «Михайловский ГОК» ссылается на то, что она не является муниципальной собственностью, а находятся в собственности ОАО «Михайловский ГОК», поскольку дом был передан в уставной капитал при приватизации Михайловского ГОКа в 1993г.

Рассматривая вышеуказанный довод ответчика, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный фонд является муниципальной собственностью и, независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Таким образом, жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, был отнесен уже в момент приватизации Михайловского ГОКа к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в редакции Закона до 23.12.1992г.) жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и направо бесплатной приватизации жилья.

Судом установлено, что ОАО «Михайловский ГОК» было образовано в результате приватизации в 1992-1993 г.г. государственного предприятия - Михайловский ГОК.

Согласно плану приватизации Михайловского ГОКа, утвержденному Комитетом по управлению имуществом в Курской области 16.04.1993г., жилой дом, расположенный по адресу: ***, был включен в план приватизации указанного предприятия и был внесен в уставной капитал ОАО «Михайловский ГОК».

25.12.2002г. ОАО «Михайловский ГОК» зарегистрировало свое право собственности на указанный жилой дом.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика, свидетельством о государственной регистрации права серия 46-АВ № **, техническим паспортом на указанный дом, актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1.07.1992г.

В то же время, указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Включение вышеуказанного жилого дома в состав приватизируемого имущества ОАО «Михайловский ГОК» в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, проживающих в указанном доме по договорам социального найма.

Из паспорта истца Воронцова В.В. следует, что он уроженец г.Железногорска; постоянно проживает и зарегистрирован в г.Железногорске и согласно справки администрации г.Железногорска от 20.07.2011г, право бесплатной приватизации жилья не использовал.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.07.2011г и справки о содержании правоустанавливающего документа от 14.07.2011г, Воронцову В.В. принадлежит на праве собственности 1/9 доли *** на основании свидетельства о право на наследство по закону.

На основании вышеизложенного исковые требования Воронцова В.В. к ОАО «Михайловский ГОК» о признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

Как было установлено выше, право Воронцова В.В. на приватизацию квартиры было нарушено ОАО «Михайловский ГОК», незаконно включившим жилой дом в состав приватизируемого имущества.

Администрацией города Железногорска Курской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области жилищные и имущественные права Воронцова В.В. ничем не нарушались, в связи с чем в иске к указанным ответчикам следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Воронцова В.В. к ОАО «Михайловский ГОК» о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать право собственности Воронцова В.В. на ***, расположенную по адресу: ***.

Прекратить зарегистрированное право собственности ОАО «Михайловский ГОК» на жилое помещение по адресу: ***.

Воронцову В.В. в иске к администрации города Железногорска Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о признании права собственности на квартиру отказать.

Взыскать с ОАО «Михайловский ГОК» в пользу Воронцова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: