Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6517/2018 ~ М-5771/2018 от 12.07.2018

Дело № 2-6517/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» сентября 2018 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Захаровой Л.Н.

при секретаре                                                 Томашевской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомутовой Людмилы Николаевны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на наражный бокс,

                                    УСТАНОВИЛ:

    Хомутова Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс № секция №, площадью 83,8 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

    В обоснование требований указала, что она является членом ГСК «Авиатор», расположенный по адресу: АДРЕС и ей принадлежит гаражный бокс бокс № в секции №. 20.08.1995 г. распоряжением командира в/ч №            земельный участок площадью 3,1 га в районе г...... был предоставлен ТОА «Авиатор». В настоящее время зарегистрировать право собственности на гаражный бокс истец не имеет возможности, так как руководство кооператива не имеет разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного комплекса ГСК «Авиатор». При обращении к ответчику истцу было отказано в связи с отсутствием разрешения на ввод.

    Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика Администрации Одинцовскою муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

    Суд, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть заявление при данной явке.

    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что Постановлением главы Администрации Одинцовского муниципального района от 15.08.1995 г. № в/ч № предоставлен земельный участок 3,10 га для строительства гаражей в районе п...... в бессрочное пользование.

    Распоряжением командира в/ч № от 20.03.1995 г. №, выделенный Постановлением главы Администрации Одинцовского района от 15.08.1995 г. № передан ТОА «Авиатор» в бессрочное пользование.

    Протоколом № общего собрания учредителей ГК «Авиатор» от 26.06.2009 г. создан ГК «Авиатор» как юридическое лицо, утвержден устав и выбран председатель и бухгалтер.

    Постановлением главы городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 26.06.2009 г. № административному зданию ТОА «Авиатор» присвоен адрес АДРЕС. ГСК «Авиатор» зарегистрирован в установленном законом порядке.

    Часть 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Хомутовой Л.Н. выплачены все взносы, она является членом гаражного кооператива.

    На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

    Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

    Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов,        подтверждающих факт его создания.

    Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

    Из материалов дела следует, что спорный гаражный бокс №                                                 является частью общего объекта - гаражного комплекса кооператива, расположенный по адресу АДРЕС возведен без соответствующею разрешения и не введен в эксплуатацию в установленном порядке.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

    Учитывая отсутствие разрешения на строительство гаражного комплекса, спорное строение обладает признаками самовольной постройкой.

    Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в                    иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную

постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    Кроме того, согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Как следует из названной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

    Вместе с тем, в ходе судебного заседания истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что земельный участок, на котором находится спорный гаражный бокс, передан истцу или ГСК «Авиатор» во владение, пользование или распоряжение.

    Истцом также не представлено доказательств того, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил, представленное истцом техническое заключение таким доказательством в силу требований ст. 60 ГПК РФ, не является, оснований для признания права собственности на часть такого объекта (гаражные боксы и нежилые помещения в составе гаражного комплекса), не имеется.

    Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного          РФ от 19.03.2014, указал, что правильной следует признать позицию судов, которые исходят из того, что не имеется законных оснований для признания права собственности в порядке ч.4 ст. 218 ГК РФ на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой. Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройка действующим законодательством не предусмотрена.

    Представленное истцом в обоснование законности возведения, в            числе спорного гаражного бокса, постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 15.08.1995 года № о предоставлении земельного участка войсковой части № для строительства гаражей, не принимается судом в качестве доказательства, так как не подтверждает наличие в настоящее время оформленных земельно-правовых отношений на земельный участок, находящийся под спорным гаражным боксом, а также законность его возведения, доказательств передачи прав на земельный участок площадью 3,10 га ГСК «Авиатор» от войсковой части № не имеется, а распоряжение командира войсковой части № от 20.08.1995 года, в силу требований ст.ст.59, 60 ГПК РФ, таким документом не является.

Истец утверждала, что гаражный бокс, находящийся в пользовании истца, является ее собственностью, поскольку: она принята в                                                  члены ГСК, оплатила паевой взнос, по решению кооператива бокс закреплен за ней (истцом) и передан в ее пользование.

    Так, согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Проанализировав приведенные положения норм материального права, суд полагает, что право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было возведено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

    Суд, разрешая заявленный спор, исходит из следующего, что приведенной совокупности фактов для признания права собственности истца на гаражный бокс недостаточно. Необходимым элементом в совокупности юридических фактов, влекущих возникновение права собственности члена кооператива, является строительство гаражных боксов в установленном законом порядке, однако истцом не представлено и судом не добыто, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих законность возведения гаражного комплекса в который входит гаражный бокс №, в частности получения разрешения на строительство и введения гаражного бокса в эксплуатацию в соответствующем порядке, а также доказательств обращения в компетентные органы за выдачей указанных документов, сведения об оформленных земельно-правовых отношениях по адресу: АДРЕС на настоящее время отсутствуют, иное суду не представлено, таким образом, оснований для признания права собственности на спорный гаражный бокс в порядке ст.218, ст.222 ГК РФ, не имеется.

    Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Хомутовой Л.Н. являются неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Хомутовой Людмилы Николаевны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс № секция № площадью 83, 8 кв.м., по адресу: АДРЕС – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Федеральный судья                                          Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2018 года