УИД 91RS0012-01-2021-007299-09
Дело № 5-73/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 февраля 2022 года г. Керчь
Судья Керченского городского суда Республики Крым Кит М.В., в помещении Керченского городского суда, расположенного по адресу: г. Керчь, ул. Свердлова,4, на основании ст. 23.1. КоАП РФ, рассмотрев административное дело о правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галины Викторовны, №, юридический адрес: <адрес>, пер. Кооперативный, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 34 мин. в ходе рейда рабочей группы по выявлению и пресечению нарушений указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У директор общества с ограниченной ответственностью «МЕГА ЦЕНТР» (далее - ООО «МЕГА ЦЕНТР») Кириченко Галина Викторовна не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не проводила мероприятия по повышению устойчивости функционирования торгового центра «МЕГА» и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, на территории Республики Крым, на которой с 00 часов 00 минут 17.03.2020 введён режим функционирования «Повышенная готовность» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv), что выразилось в:
невыполнении обязательства по обеспечению допуска совершеннолетних граждан в торговый центр «МЕГА» площадью более 300 кв. м при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесённом заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия - не более 7 дней);
не обеспечении при посещении посетителями торгового центра «МЕГА» измерения температуры их тела на входе, и недопуска их в указанный торговый центр в случае выявления повышенной температуры тела;
в отсутствии в торговом центре «МЕГА» площадью более 300 кв. м пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесённом заболевании (СОVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на СОVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-СоV-2 (срок действия - не более 7 дней);
в необеспечении проведения проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина.
Чем нарушила нормы подпункта «в» пункта 6 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; подпунктов 15.1, 15.3, 15.6, 15.7 пункта 15 Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У в редакции Указов Главы Республики Крым от 10,11.2021 № 271-У, от 30.11.2021 № 285-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У».
В судебном заседании должностное лицо директор ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. свою вину не признала, с протоколом не согласна.
Представитель должностного лица Минаева Ольга Валериевна в судебном заседании пояснила, что в протоколе не указано какие именно Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подпадающие под предмет регулирования п.п. "а.1", ст.10, «ф», ч,1, ст.11 федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" нарушены. Также
инкриминируемое директору ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. не совершала, а именно вменение должностному лицу Кириченко Г.В. нарушений правил, не подпадающих под предмет регулирования п.п. "а.1", ст.10, «ф», ч.1, ст.11 федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" является незаконным обвинением, которое должно быть снято с директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галины Викторовны судом. Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица был направлен в суд с нарушением установленных законом сроков. Кириченко Г.В. не присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, не считая себя виновной в совершении инкриминируемого ей правонарушения, однако составленный протокол об административном правонарушении в её адрес в установленные законом сроки направлен не был, в виду чего повлекло нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Также пояснила, что у директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» отсутствует обязанность проверять документы удостоверяющие личность гражданина и наличие у него сведений, подтверждающих его состояние здоровья, поскольку это влечёт нарушение конституционных прав гражданина и право на медицинскую тайну.
Согласно Выписке из протокола № внеочередного общего собрания собственников нежилых помещений в торгово-развлекательном центре «Мега Центр», расположенном по адресу: <адрес>, пер. Кооперативный, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ на повестку дня был вынесен вопрос о наделении управляющей организации ЧП «МегаЦентр» полномочиями от имени собственников помещений в ТРЦ «МегаЦентр» по адресу: <адрес>, <адрес> на заключение договоров об использовании общего имущества собственников, в том числе на электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, сдачу в аренду общих площадей и др. По данному вопросу собственники голосовали единогласно и приняли решение наделить ЧП «Мега Центр» полномочиями от имени собственников помещений в ТРЦ «Мега Центр» заключать перечисленные выше договора. В соответствии с Протоколом № очередного общего собрания собственников нежилых помещений в торгово-развлекательном центре «Мега Центр», расположенном по адресу: <адрес>, пер<адрес>, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования «02» марта 2018 г., вопросом № повестки, вынесенным на рассмотрение общего собрания являлось подтверждение принципа управления торговым центром. Собственниками единогласно было принято решение в соответствии с которым органом управления ТРК «Мега Центр», является общее собрание собственников нежилых помещений, а текущие вопросы жизнедеятельности ТРК рассматривает Совет собственников, уполномоченный и избранный общим собранием собственников ТРК «Мега Центр». ООО «Мега Центр» - является организацией, обслуживающей общие площади в ТРК «Мега Центр» (уборка, видеонаблюдение, услуги по мелкому ремонту на общих площадях) своими силами, либо с привлечением сторонних организаций).
Таким образом, должностное лицо - директор Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галина Викторовна не может быть привлечена к административной ответственности, так как инкриминируемое ей деяние не совершала, потому как орган управления ТРЦ «МЕГА ЦЕНТР» не наделил Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА ЦЕНТР»
полномочиями, в соответствии с которыми именно на должностном лице - директоре ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галине Викторовне была возложена обязанность по осуществлению мероприятий направленных на исполнение Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с дополнениями и изменениями внесенными, в частности, Указом главы Республики Крым «О внесении изменений в Указ главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У» от 20 октября 2021 года № 261-У. Полномочиями самостоятельно принимать решения по подобным вопросам орган управления ТРК «МЕГА ЦЕНТР» должностное лицо - директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галину Викторовну не наделял.
Просила суд производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор – главный специалист отдела экологического надзора г. Керчи управления экологического надзора Керченского региона Кузнецов О.М. в судебном заседании настаивал на доказанности вины лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении вменяемого правонарушения.
Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо составившее протокол, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», введён на территории Республики Крым режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
В соответствии с п.п. «в» п.6 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии с п.п. 15.1, 15.3, 15.6, 15.7 п. 15 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», (в редакции Указа Главы Республики Крым от 10.11.2021 г. № 271-У) руководителям организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям до особого распоряжения:
Обеспечить допуск совершеннолетних граждан при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия - не более 7 дней):
в рестораны, кафе, столовые, бары, буфеты, закусочные, на фуд-корты и прочие аналогичные организации, салоны красоты, парикмахерские, косметические салоны, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, плавательные бассейны, фитнес-центры и иные объекты спорта, организации досуга граждан, в том числе кинотеатры (кинозалы), театры, библиотеки, музеи, цирки, в торговые, торгово-развлекательные центры площадью 300 кв. м и более; к пешим и автобусным экскурсиям.
Действие абзаца первого настоящего подпункта не распространяется при осуществлении деятельности на объектах общественного питания, расположенных на территории аэропорта, в отношении лиц, имеющих медицинский документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний, заверенный лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации.
Обеспечить при посещении посетителями учреждений, организаций, указанных в подпункте 15.1 настоящего пункта, измерение температуры тела на входе, в случае выявления лиц с повышенной температурой тела не допускать посещения такими лицами указанных учреждений, организаций;
Установить пункты контроля и дополнительные ограждения в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия - не более 7 дней).
Обеспечить проведение проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина.
Судом установлено, что ООО «МЕГА ЦЕНТР» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.38-45).
Уставом ООО «МЕГА ЦЕНТР» определены цели и виды деятельности (л.д.66-69).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что директором ООО «МЕГА ЦЕНТР» является Кириченко Галина Викторовна (л.д.38-45).
ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 34 мин. в ходе рейда рабочей группы по выявлению и пресечению нарушений указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У директор ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Галина Викторовна не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: не проводила мероприятия по повышению устойчивости функционирования торгового центра «МЕГА» и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, на территории Республики Крым, на которой с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введён режим функционирования «Повышенная готовность» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоv), что выразилось в:
невыполнении обязательства по обеспечению допуска совершеннолетних граждан в торговый центр «МЕГА» площадью более 300 кв. м при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесённом заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия - не более 7 дней);
не обеспечении при посещении посетителями торгового центра «МЕГА» измерения температуры их тела на входе, и недопуска их в указанный торговый центр в случае выявления повышенной температуры тела;
в отсутствии в торговом центре «МЕГА» площадью более 300 кв. м пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесённом заболевании (СОVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на СОVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-СоV-2 (срок действия - не более 7 дней);
в необеспечении проведения проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина.
Чем нарушила нормы подпункта «в» пункта 6 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; подпунктов 15.1, 15.3, 15.6, 15.7 пункта 15 Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У в редакции Указов Главы Республики Крым от 10.11.2021 № 271-У, от 30.11.2021 № 285-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У». В отношении должностного лица директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3-8).
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Виновность должностного лица директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-8); видеоматериалом (л.д.15,76), фототаблицей (л.д.10-14).
Суд не принимает во внимание доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по следующим основаниям.
Так Указом Главы Республики Крым от 07.04.2020 N 98-У (ред. от 26.05.2021) "Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Республики Крым и их должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" утверждён Перечень исполнительных органов государственной власти Республики Крым и их должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно которому Консультант - государственный инспектор, Главный специалист - государственный инспектор, Ведущий специалист - государственный инспектор, Специалист 2 категории - государственный инспектор, Специалист 1 категории - государственный инспектор Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколом № рабочей группы по предупреждению распространения коронавирусной инспекции на территории муниципального образования городской округ Керчь от ДД.ММ.ГГГГ утверждён график работы рабочих групп по выявлению и пресечения нарушений Указа Главы Республики Крым от 20.10.2021 года № 261- У « О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 16.00 до 17.00 ч. группа в составе сотрудника управления муниципального контроля администрации города Керчи, сотрудника структурного подразделения администрации города Керчи, сотрудника управления экологического надзора керченского региона осуществляли проверочное мероприятие на объектах торговли, сферы услуг, общественного питания (центр города).
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен государственным инспектором Республики Крым – главным специалистом отдела экологического надзора г. Керчи управления экологического надзора Керченского региона Кузнецовым Олегом Михайловичем, служебное удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), что соответствует вышеизложенному законодательству.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).
Подпунктом "б" пункта 3, подпунктами "в", "г" пункта 4 Правил, в том числе, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. составлен в соответствии с положениями главы 28 КоАП РФ, от подписи протокола об административном правонарушении должностное лицо Кириченко Г.В. отказалась, как и от дачи пояснений, что подтверждается соответствующими подписями в протоколе (л.д.3-8).
Сама Кириченко Г.В. не отрицала того, что присутствовала в назначенную дату и время составления протокола, однако не согласилась с наличием вины в подтверждение чего представила аудиозапись, которая была сделана в момент составления протокола об административном правонарушении. Также не отрицала, что получила копию протокола об административном правонарушении.
С доводами Кириченко Г.В., что в её обязанности не входит исполнение Указа Главы Республики Крым от 20.10.2021 года № 261- У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У».
Однако суд не соглашается с указанными доводами. Так согласно Устава ООО «Мегацентр», выписки ЕГРЮЛ, следует, что ООО «МЕГАЦЕНТР» является организацией обслуживающей общие площади в ТРК «МегаЦентр», в следствие чего в обязанности директора ООО «МЕГАЦЕНТР» входит исполнение Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У в редакции Указов Главы Республики Крым от 10,11.2021 № 271-У, от 30.11.2021 № 285-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У», а именно:
Обеспечение допуска совершеннолетних граждан при наличии документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия - не более 7 дней):
в рестораны, кафе, столовые, бары, буфеты, закусочные, на фуд-корты и прочие аналогичные организации, салоны красоты, парикмахерские, косметические салоны, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, плавательные бассейны, фитнес-центры и иные объекты спорта, организации досуга граждан, в том числе кинотеатры (кинозалы), театры, библиотеки, музеи, цирки;
в торговые, торгово-развлекательные центры площадью 300 кв. м и более;
к пешим и автобусным экскурсиям.
Обеспечение при посещении посетителями учреждений, организаций, указанных в подпункте 15.1 настоящего пункта, измерение температуры тела на входе, в случае выявления лиц с повышенной температурой тела не допускать посещения такими лицами указанных учреждений, организаций;
Установление пунктов контроля и дополнительные ограждения в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг (срок действия - 6 месяцев после выздоровления), или справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия - не более 7 дней);
Обеспечение проведения проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, и виновности должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, вина должностного лица директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях должностного лица директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
С учетом фактических обстоятельств дела, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица директора ООО «МЕГА ЦЕНТР» Кириченко Г.В., суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 23.1. и главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГА Центр», ОГРН 1149102084075, ИНН/КПП 9111004487/911101001, юридический адрес: <адрес>, пер. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Платежные реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (Минприроды Крыма, л/№
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>
КПП: №
ИНН: №
ОКТМО: №
УИН: 0
БИК ТОФК№
ЕКС (единый казначейский счет): 40№
Номер казначейского счета: 031№
КБК: 82№ «административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации».
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/ Кит М.В.
Копия верна: судья -