РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2014 года с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Яхонтовой Н.П.,
с участием истца Королева В.И.,
представителя ответчика Уткиной Т.А.
при секретаре Перцевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-539/2014 по иску КОРОЛЕВА ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и о признании права на досрочное назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Королев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о признании права на досрочное назначении пенсии, указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствия требуемого специального стажа с вредными условиями труда 12 лет 06 месяцев. Не засчитаны в льготный стаж периоды работы: в должности газоэлектросварщика в ЖСК-2 строительно-монтажного треста № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности электрогазосварщика в строительно-монтажном Управлении № треста № <адрес>, в должности сварщика в отделении № совхоза им. Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности сварщика в совхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика в отделении № Агрофирмы «Чагринская» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности электрогазосварщика в центральной ремонтной мастерской (ЦРМ) ОАО «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности сварщика в СПК «Арсентьевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика ГУП СО «Областная МТС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика в ООО «АгроИнвест » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данные периоды не включены в стаж, так как внесенные в трудовую книжку должности электрогазосварщик, газоэлектросварщик, сварщик не предусмотрены Списком № и отсутствуют справки, уточняющие занятость на работе с вредными условиями труда и подтверждающие занятость на ручной сварке. Считает отказ Пенсионного фонда незаконным, просит суд признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> в назначении пенсии неправомерным и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж работы вышеуказанные периоды.
В судебном заседании истец поддержал доводы своего искового заявления, пояснив суду, что исключение из специального стажа вышеназванных периодов неправомерно, т.к. он добросовестно трудился, производя ручную сварку сложных изделий из металла и чугуна, путем наложения сварочных швов металлоконструкций в течение всего рабочего дня. Представить справки, уточняющие особые условия труда по периодам работы, не засчитанными в специальный стаж, не представляется возможным, так как в настоящее время такие организации не существуют. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии, с момента его первоначального обращения в УПФ РФ в м.<адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Уткина Т.А. в судебном заседании исковые требования Королева В.И. не признала. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, так как Королеву В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3, в связи с отсутствием требуемого стажа с вредными условиями труда. Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке. Представленная трудовая книжка на имя Королева В.И. не принята во внимание по причине несоответствия указанной даты рождения с паспортными данными. На дату обращения и вынесения решения заявитель не работал, исправления в трудовую книжку не были внесены. Не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в должности сварщика с 25.07.1978г по 23.01.1979г., с 26.01.1988г по 23.07.1996г, с 02.04.2002г по 20.03.2003г., 01.08.2004г. по 07.03.2006г., так как данная должность не предусмотрена в разделах и подразделах Списка №2, так же отсутствуют справки уточняющие занятость и документальное подтверждение, что работа производилась ручной сваркой. Запись в трудовой книжке содержит неверную формулировку должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, в должности газоэлектросварпщка с 09.03.2006г. по 30.04.2009г., с 01.05.2009г. по 28.02.2011г, с 17.07.2013г. по 07.08.2013г., так как данная должность не предусмотрена в разделах и подразделах Списка №2, кроме того, данные периоды отражены на индивидуальном лицевом счете на общих условиях, без указания особых условий труда.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления такого специального стажа.
В Списке № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, которая дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позицией 23200000 - 19756 «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000 - 19906 «Электросварщики ручной сварки».
Согласно п. 4 Правил, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика, занятые на резке и ручной сварке не ниже 3 разряда. Согласно разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ.
Из трудовой книжки Королева В.И. следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЖСК-2 строительно-монтажного треста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в строительно-монтажном Управлении № треста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика отделения № совхоза им. Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в совхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в отделении № Агрофирмы «Чагринская» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в центральной ремонтной мастерской (ЦРМ) ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СПК «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ГУП СО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты> ».
Довод представителя ГУ-УПФ РФ в м.<адрес> о том, что Королеву В.И отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду того, что выполняемая им работа газоэлектросварщика, сварщика, электрогазосварщика не указана как занятая на резке и ручной сварке, являются несостоятельными, ибо не основаны на законе.
Отсутствие данного указания не означает, что истцом такая работа не выполнялась, и поэтому исключение из стажа периодов работы истца, суд считает неправомерным.
Периоды работы Королева В.И. в вышеуказанных должностях подтверждают представленные истцом документы: архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза им. Куйбышева», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза имени <адрес>. Документы, подтверждающие занятость не менее 80 % рабочего времени на работах во вредных условиях труда ФИО6 не представлены.
Однако свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что в оспариваемые периоды Королев В.И. работал на указанных предприятиях полный рабочий день в должности электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. За вредные условия труда выдавалось молоко, а к отпуску добавляли от 3 до 6 рабочих дней.
Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до ДД.ММ.ГГГГ года.
Поэтому для подтверждения трудового стажа следует руководствоваться нормами Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 190.
Основным документом, подтверждающим общий трудовой стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
В Списке № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, которая дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позицией 23200000 - 19756 «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000 - 19906 «Электросварщики ручной сварки».
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец - Королев В.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЖСК-2 строительно-монтажного треста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в строительно-монтажном Управлении № треста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика отделения № совхоза им. Куйбышева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в совхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в отделении № Агрофирмы «Чагринская» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в центральной ремонтной мастерской (ЦРМ) ОАО «Союз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СПК «Арсентьевское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ГУП СО «Областная МТС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «АгроИнвест»; и исходя из специфики, характера и условий работы, его функциональных обязанностей, а также направления деятельности организации, выполнял электрическую дуговую сварку сложных изделий из металла и чугуна, путем наложения сварочных швов металлоконструкций, то есть фактически работал в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня, поэтому данные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения трудовой пенсии.
Представить справки, уточняющие особые условия труда по оспариваемым периодам работы истец не имеет возможности, так как в настоящее время таких организаций не существует.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при включении в специальный стаж оспариваемых периодов, у истца возникнет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> был необоснованным. Поэтому суд считает необходимым требования истца о признании отказа ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> незаконным и назначении досрочной пенсии по старости, признать обоснованными, и признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии по старости с момента его первоначального обращения в УПФ РФ в м.<адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Доводы представителя УПФ РФ в <адрес> о том, что Королев В.И. документально не подтвердил полную деятельность на работах, дающих право на льготное обеспечение, и поэтому считает его требования не подлежащими удовлетворению, являются несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств и, кроме того, исходя из анализа судебной практики, основанием для исключения тех или иных периодов из специального трудового стажа граждан, должны быть подтверждены доказательствами их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) и бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органах осуществляющих пенсионное обеспечение. При недоказанности ответчиками таких фактов суды выносят решения в пользу истцов.
Таких фактов представителем УПФ РФ в отношении Королева В.И. не представлено, а поэтому, учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели) суд, исходя из презумпции, что граждане, работающие на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, считает правомерным включение оспариваемых периодов по вышеуказанным специальностям.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ у истца наступило право на получении пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования КОРОЛЕВА ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о признании права на досрочное назначении пенсии удовлетворить.
Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Королеву ФИО12 незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж Королева В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика в ЖСК-2 строительно-монтажного треста № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности электрогазосварщика в строительно-монтажном Управлении № треста № <адрес>, в должности сварщика в отделении № совхоза им. Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности сварщика в совхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика в отделении № Агрофирмы «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности электрогазосварщика в центральной ремонтной мастерской (ЦРМ) ОАО «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности сварщика в СПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика ГУП СО «Областная МТС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить Королеву ФИО13 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского Областного суда через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноармейского районного суда
Самарской области Н.П. Яхонтова