Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1556/2014 от 27.03.2014

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 2-1556/2014

Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2014 года     г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи          Гаврильца К.А.,

при секретаре     Петьковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Радужный» к Печорину Виктору Владимировичу о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, коммунальных услуг,

установил:

1. ТСЖ «Радужный», обратившись в суд, просило взыскать с ответчика (после уточнения исковых требований) задолженность по оплате за текущее содержание и коммунальные услуги, которая составила на 10.09.2014 г. - 46908,81 руб., пени - 6758,56 руб.

В обоснование исковых требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения __ расположенного в многоквартирном жилом доме по ....

ТСЖ «Радужный» создано решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 06.07.2010 г. для управления вышеуказанным многоквартирным домом.

За период с октября 2012 года и по настоящее время у ответчика образовалась задолженность по обязательным платежам, связанным с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, размер и состав которых установлен решениями общих собраний собственников помещений от 21.04.2011 г., от 19.04.2012 г., от 17.04.2013 г., подтвержден сметами и тарифами.

Ссылаясь на положения жилищного законодательства (статьи 137, 138, 153, 154, 155, 158, ЖК РФ), просило взыскать денежные средства в заявленной сумме.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Печорин А.В., сын ответчика, проживающий в квартире отца.

2. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что ТСЖ «Радужный» было создано в 2010 году. Ранее, до 03.07.2011 г., управляющей организацией являлось ООО «П», впоследствии переименованное в ООО «Т». Первоначально, после передачи управления домом в ТСЖ, применялись тарифы, утвержденные ООО «П». Впоследствии, решениями общих собраний собственников, тарифы подтверждались, а также утверждались новые статьи расходов.

Печорин В.В. иск не признал. Поддержал доводы отзыва, в котором указал, что исковые требования ТСЖ не признает, но не возражает произвести частичную оплату услуг при выполнении следующих требований:

1) Заключения договора об оказании услуг.

В настоящее время он является потребителем услуг в сфере ЖКХ и его взаимоотношения с организацией оказывающей такие услуги регламентируются: ГК РФ, Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Правилами предоставления коммунальных услуг (паспорт правительства РФ №1099), правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг (Постановление правительства РФ № 392), Постановлением правительства РФ № 791 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», законом РФ «О защите прав потребителей» и другими нормативными документами.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполненных работ, оказание услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится принадлежащая мне квартира, предоставление необходимых коммунальных услуг, проведение текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.

Все граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг. Их исполнителями, т.е. стороной в правоотношениях в контексте п. 1.1 «Правил предоставления коммунальных услуг» (Постановление Правительства № 1099) является предприятие или учреждение в оперативном управлении которого находится жилой фонд (в данном случае ТСЖ «Радужный»).

Таким образом, должен быть заключен договор (ст. 420 ГК РФ, п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса, п. 2.1. Правил предоставления коммунальных услуг № 354) между Печориным В. В.и ТСЖ Радужный (Печорин В. В. не является членом ТСЖ). Обязанность по подготовке проекта и заключению договора в соответствии с правилами возлагается на исполнителя (ТСЖ Радужный). Несмотря на отсутствие заключенного договора, после предоставления исправленных данных - осуществлена оплата за потребленные электроэнергию, горячую и холодную воду, отопление, водоотведение, а также за обслуживание лифта в размере 33233, 83 руб.

2.) Из иска следует исключить пени и возвратить незаконно взысканные по счету __ Неустойка (пеня) как способ обеспечения обязательств согласно ст. 330 ГК РФ может быть предусмотрена только федеральным законом или договором.

Правомерность взыскания пени находится в прямой зависимости о наличии данного упоминания в договоре, заключенного между потребителем и исполнителем. Отсутствие такого договора свидетельствует о несоблюдении письменной формы соглашения о неустойке, что ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными ст. 330, 331 ГК РФ, что в свою очередь является нарушением ст. 16 закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 2.1. «Правил оплаты гражданами жилья...» (постановление Правительства РФ №392), в котором говорится: «... пени за несвоевременное внесения гражданами платы взимаются в случае, размере и порядке, установленных законодательством РФ и заключенными договорами...».

3)    Из требований ТСЖ «Радужный» следует исключить следующие пункты:

3.1) Диспетчер-консьерж - услуга, навязываемая ТСЖ, необходимость которой не подтверждается документально. Не имеющая критериев оценки выполнения данной услуги.

3.2) Обслуживание ППА и домофон.

xx.xx.xxxx от 13.07.2006г.). Системы автоматической пожарной сигнализации, а так же автоматически запирающие устройства дверей подъездов многоквартирного дома (домофоны таковыми являются) входят в состав общего имущества дома. Выделяя обслуживание ППА и домофона в отдельную статью ТСЖ «Радужный» искусственно занижает смету расходов по содержанию и текущему ремонту, которая регламентируется законодательно и должна утверждаться отдельно. Таким образом, жильцы не должны отдельно оплачивать за ППА и домофон.

3.3)    Целевые взносы (июнь 2013 г., январь 2014 г., март 2014 г.). Суммы не подтверждены никакими документами и объяснениями.

3.4)    Содержание и текущий ремонт.

3.4.1)    В утвержденной собранием ТСЖ «Радужный» смете отсутствуют данные по доходам (доходы от аренды площадей, размещения рекламы на здании, оплаты провайдеров и т. п.).

3.4.2)    ТСЖ «Радужный» имеет право выбирать себе председателя правления, при этом в 2011 г. определен размер вознаграждения - 10000 руб., но не определено, что выплаты налогов и отчислений в ПФ и ФСС проводятся за счет жильцов дома.

3.4.3)    В 2012 году ТСЖ «Радужный» принято решение сдать в аренду не принадлежащие ему на правах собственности (документы не предоставлены) площади продуктовому киоску, так как договор незаконен он должен быть расторгнут, доходы (если они есть, так как в смете не отражены) перечислены в доход государства, а лица, подписавшие договор наказаны материально.

3.4.4)    Протоколом __ от xx.xx.xxxx г. ТСЖ «Радужный» принято решение о приобретении у ООО «Т» 17,9 кв.м. в доме по ул. Галущака 9 и поручить Бахметовой С.В. заключить договор о купле-продаже. Если Бахметовой С.В. поручается заключить договор как частному лицу - то почему за счет ТСЖ «Радужный». Если от имени ТСЖ «Радужный», то это противоречит уставу ТСЖ п. 2.3, ст. 2 которого гласит: «Товарищество может от своего имени совершать сделки, кроме сделок с имуществом». Данное решение не определяет, кто будет являться выгодоприобретателем по сделке (если ТСЖ, то почему сделку должны оплачивать не члены ТСЖ.). На основании изложенного считает необходимым сделку по купле-продаже остановить как незаконную, а средства, аккумулированные для ее проведения направить в статью расходов «Содержание и ремонт...» при этом пересчитать и заново утвердить «Смету».

3.4.5)    Статья «Содержание и ремонт» изменена и пересчитана «задним» числом (решение ТСЖ от xx.xx.xxxx г.), что недопустимо и перерасчету не подлежит.

3.5) Электроэнергия ОДН.

Должна быть пересчитана, так как в данный расчет включена электроэнергия, необходимая для обеспечения работы консьержек, так как никаких решений ни ТСЖ, ни собственники по этому вопросу не принимали. Не включены затраты по обеспечению продуктовых киосков электроэнергией, подключенных к сетям принадлежащим дому (что также противоречит п. 2.3 ст. 2 Устава ТСЖ).

3.6) Вывоз ТБО.

3.6) Стоимость услуги возросла на 84,29 % (103,33 руб. против 56,07 руб. ранее) и перерасчитывается «задним» числом, что недопустимо.

3.6.2) В смете по содержанию и текущему ремонту дома также частично учтен вывоз мусора (п. 2.2 сметы).

3.7) Автоматические ворота.

Как и на каком основании взимается оплата не понятно, поскольку с 01.03.2014 г. по 16.07.2014 г. автомобиль к дому по ... не подъезжает из-за его отсутствия.

Указал, что он не оспаривает правильность расчета задолженности, представленного ТСЖ. Он в принципе не усматривает оснований для взимания платежей по заявленным статьям расходов.

Печорин А.В. в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, причины неявки суду не сообщил.

3. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В ч. 2 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 5 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В ст. 158 ЖК РФ указано, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).

На основании п. 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ указанных организаций, определяются органами управления ТСЖ на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно подп. б п. 16 вышеуказанного Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В ст. 154 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно подп. «и» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, действующими на период задолженности, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п.35). Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (п.50). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.78).

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В судебном заседании установлено, что Печорин В.В. является собственником квартиры __ дома __ по ..., в котором создано ТСЖ «Радужный», что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Печорин В.В. не является членом ТСЖ «Радужный», что следует из его объяснений и сторонами не оспаривается, но является собственником помещения в многоквартирном доме.

Между сторонами не заключен договор о содержании и ремонте общего имущества, вместе с тем, исходя из смысла положений ст.39 и ст. 158 ЖК РФ, отсутствие данного договора не освобождает ответчика от несения таких расходов.

Ответчик не выполняет свою обязанность по оплате за содержание общего имущества, предусмотренную статьями 153, 155 ЖК РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 и имеет задолженность по оплате содержания общего имущества с октября 2012 года, что подтверждается расчетом, представленным ТСЖ.

    Обоснованность определения размера задолженности Печорина В.В. подтверждается следующим.

Установление размеров обязательных платежей и взносов членов товарищества в ТСЖ «Радужный» относится к компетенции общего собрания членов товарищества (пп. 6 п. 11.1. Устава).

Задолженность ответчика начала формироваться в октябре 2012 года и ее наличие по состоянию на сегодняшний день подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Решением общего собрания собственников помещений от xx.xx.xxxx года, размер платы за содержание и ремонт жилья на 2011 и 2012 годы установлен в размере 14 рублей 54 копеек за кв. метр, (протокол общего собрания от xx.xx.xxxx г.)

Решением общего собрания членов товарищества от xx.xx.xxxx года утвержден годовой финансовый план товарищества, которым ранее установленный размер платы за жилое помещение (14.54 руб./кв.м) оставлен без изменения, а также установлено, что дополнительные расходы товарищества, не вошедшие в приведенный тариф на содержание и ремонт жилья, такие как оплата содержания лифтов, противопожарной автоматики, вывоз бытовых отходов, также распределяются между собственниками пропорционально размеру принадлежащих им помещений, (протокол общего собрания членов товарищества от xx.xx.xxxx.)

Решением общего собрания членов товарищества от xx.xx.xxxx года утверждена смета по содержанию и текущему ремонту в 2013 г., которой ранее установленный размер платы за жилое помещение (14.54 руб./кв.м.) оставлен без изменения, а также установлено, что дополнительные расходы товарищества, не вошедшие в приведенный тариф на содержание и ремонт жилья, такие как оплата содержания лифтов, противопожарной автоматики, вывоз бытовых отходов, также распределяются между собственниками пропорционально размеру принадлежащих им помещений (протокол общего собрания членов товарищества от xx.xx.xxxx.).

Данные решения общих собраний являются легитимными и вывешивались в ранее установленных общедоступных местах (в лифтовом холле, в самих лифтах и на сайте ТСЖ «Радужный» (гаdugа9.nsknet.ru) со всеми прилагающимися документами; ответчиком решения общих собраний не оспорены.

За период с октября 2012 г. по 10.09.2014 года собственнику (за вычетом произведенных им платежей) начислено за текущее содержание и коммунальные услуги - 46908,81 руб., пени - 6758,56 руб., которые ответчиком не оплачены.

    Доказательства, опровергающие расчеты ТСЖ и правильность указанных к взысканию сумм, Печорин В.В. не представил. Кроме того, он указал, что не оспаривает данные расчеты, полагает, что отсутствуют основания для взыскания указанных сумм.

В силу статьи 143.1 ЖК Российской Федерации права членов товарищества и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на получение полного объема информации о деятельности товарищества, в том числе на доступ к финансово-бухгалтерским документам, решениям и протоколам общих собраний, заседаний правления являются равными, в т.ч. и на обжалование в судебном порядке решений органов управления товарищества.

Равными, независимо от членства в ТСЖ, являются и обязанности собственников жилых помещений по несению бремени расходов на содержание общего имущества. Это следует из статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделов 1 и 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Для всех собственников жилых помещений (членов и не членов ТСЖ) размер платежей, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, согласно пункту 8 статьи 156 Кодекса, пункту 33 Правил определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом.

Указанным нормам корреспондирует изложенная в Постановлении от 3 апреля 1998 года N 10-П правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, заключающаяся в том, что отказ части домовладельцев от вступления в члены товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом, под которым понимается единый комплекс недвижимого имущества, включающий общее имущество собственников, в целях его содержания и эксплуатации.

Нормами жилищного законодательства предусмотрено две формы участия собственников имущества, не являющихся членами ТСЖ, в расходах на содержание общего имущества - на основании утвержденной сметы расходов на содержание и ремонт общего имущества, устанавливающей размеры платежей для каждого собственника дома, расположенного на территории ТСЖ (статья 137), либо на основании индивидуального договора, заключенного с товариществом собственников жилья (часть 6 статьи 155).

При этом собственник жилого помещения, независимо от его членства в товариществе, как заинтересованное лицо вправе оспорить решение общего собрания, определяющее объем его материального участия в расходах на общее имущество, то есть, размер платежей на содержание и ремонт за конкретный период, а также основания и методику его расчета.

Печорин В.В. таким правом не воспользовался, как и правом, предоставленным ему законом, на заключение договора о содержании и ремонте общего имущества.

Довод Печорина В.В. о том, что инициатива заключения договора о содержании и ремонте общего имущества является исключительной прерогативой ТСЖ, а в случае отсутствия такого договора он не обязан нести бремя содержания имущества - ошибочен.

Также Печориным В.В. не представлено доказательств отказа ТСЖ в заключении с ним такого договора, как и доказательств того, что он обращался в суд за защитой своего нарушенного права, вызванного отказом заключить договор.

Доводы о том, что судом должна быть установлена обоснованность расходов на содержание общего имущества, не могут быть приняты во внимание в силу действующего законодательства - пункта 8 статьи 156 ЖК Российской Федерации, пункта 33 Правил содержания общего имущества. Кроме того, установление размера таких расходов, изначально, является прерогативой управляющей организации, к которой, в данном случае, относится ТСЖ, объединяющее собственников жилых помещений.

Ответчик является собственником квартиры, следовательно, в силу закона должен нести бремя по содержанию и эксплуатации общего имущества.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период оспариваемые услуги не предоставлялись либо были ненадлежащего качества и не соответствовали установленной цене.

Ссылки Печорина В.В. на ненадлежащее оказание услуг ничем не подтверждены.

Таким образом, заявленная ТСЖ сумма расходов на содержание общего имущества подлежит взысканию в полном объеме.

Довод Печорина В.В. об отсутствии оснований для взыскания пени, не заслуживает внимания, поскольку указанные правоотношения регулируются положениями ЖК РФ.

На основании ст. 155 п. 14 ЖК РФ ответчик обязан уплатить истцу пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки в уплате платы за жилое помещение.

Пени, подлежащие взысканию с ответчика, указаны в расчете, который признается судом верным и ответчиком не оспорен.

Обстоятельств и доказательств, подтверждающих их наличие, которые являлись бы основанием для снижения пени, ответчиком заявлено не было и суду не представлено.

Госпошлина, подлежащая взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу ТСЖ составляет 1810,02 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 53667,37 ░░░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 1810,02 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░